九三学社烟台市委：
贵单位提出的“关于我市高质量融入“国内大循环、国内国际双循环”新发展格局的几点建议”提案收悉，现答复如下：
2020年疫情发生以来，我国面对复杂多变的国际形势，充分发挥国内超大规模市场优势，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，提升产业链供应链现代化水平，大力推动科技创新，加快关键核心技术攻关，打造未来发展新优势。“国内大循环、国内国际双循环”战略的提出，给我市工业发展带来了新的机遇。
一、推进全市5G网络基础设施建设
2019年以来，市工信局按照市委、市政府部署要求，紧紧围绕“六个一”的工作思路，大力推进全市5G网络基础设施和应用推广工作。2021年，全市计划新建5G基站2800个，截至目前，新建5G基站3000个，累计建设5G基站8570个，位居全省第3。发挥市5G领导小组协调作用，累计协调解决各类基站建设“卡脖子”问题600余件。
加快推动5G+应用项目的落地和实施。去年5月召开了“5G+应用推介会”，现场签署、发布应用项目90余项，其中工业互联网相关领域42项，5G+智慧文旅、5G+智慧海洋等其他10个领域44项。会上，市工信局与烟台移动、烟台联通、烟台电信分别签署《共同建设烟台市5G+工业互联网平台合作协议》，三大运营商将投资2亿元打造高品质“5G+工业互联网平台”，推进集团级可复制可推广、产业模式清晰的示范项目落地，赋能烟台制造提质增效。其中，烟台移动打造的5G+工业互联网平台已列入山东省“5G试点示范企业及项目行业应用”清单。
培育5G相关产业。按照“引转培”相结合的思路，重点发展传感器、锂电池、模组、天线、微电机系统、芯片等5G关键器件，手机、平板、可穿戴设备等5G智能终端以及5G应用软件等产业。初步形成了以睿创微纳、台芯电子等为龙头的关键电子元器件产品集群，以金宝电子、一诺电子等为骨干的新材料集群和以夏普超高清8K产业研究院为技术支撑的8K+5G的全应用生态系统。同时，积极推动5G+互联网与实体经济深度融合，形成一批科学有效的应用解决方案，加速新模式、新业态的推进和普及，促进制造业数字化转型。
二、加快完善重点产业链
依托“1+233”工作体系，以链长制作为推动重点产业突破发展的总抓手，优化提升生物医药、石化及化工新材料、汽车、清洁能源等16个重点产业链，逐一制定实施方案，绘制产业链全景图、发展路线图，力争聚链成群，全面提升烟台产业能级和核心竞争力，实现经济体系优化升级和高质量发展。
市政府常务会议研究通过了《烟台市实施重点产业链链长制工作方案》，以制造业为主体，优化提升石化及化工新材料、汽车、海洋工程、黄金精深加工、食品、葡萄酒、消费电子、生物医药、光电、清洁能源、航空航天、文化旅游、绿色建筑、工业互联网生态、现代物流、工业设计等16个重点产业链，逐一制定实施方案，绘制产业链全景图、发展路线图，实行企业、项目、产品、技术等清单化管理，确定发展目标，明晰发展路径，做长做大做强产业链。我市目标明确——重点培育一批控制力和根植性强的链主企业和生态主导型企业，沿链集聚一批高成长创新型中小企业，招引实施一批支撑增量扩张的延链补链强链项目，壮大提升一批具有烟台特色优势、在国内外有影响力的产业集群、产业基地、产业品牌，打造国内领先的产业链群高地。
三、促进民营经济和中小企业高质量发展
推动民营经济高质量发展。主要包括大力培育科技型中小企业、大力培育高成长创新型企业、用数字化赋能中小企业、落实研发费用普惠政策、支持创新体系建设等支持民营经济和中小企业高质量发展的政策措施。
提高金融服务水平。主要包括落实金融支持政策、强化银企对接服务、支持民营企业对接资本市场、大力发展供应链金融、发挥融资担保体系作用、加强科技与金融结合等破解中小企业融资难、融资贵问题的政策措施。完善精准有效的政策环境。主要包括提高涉企政策科学性、落实税收优惠政策、减轻市场主体收费负担、强化政府采购定向支持、创新产业用地供给方式等指向性较强的政策举措。
四、加强国际贸易与投资
鼓励企业积极参与“一带一路”建设，发展“一带一路”沿线国家的贸易业务，对其贸易与投资成为一个重要发力点；加强与亚洲区域经济合作，利用中日韩自贸区，争取做好中日韩贸易投资工作，形成中日韩之间的循环；发展与俄罗斯的跨境贸易、跨境电商交易，通过数字贸易的形式开展网上的“丝绸之路”。
烟台市工业和信息化局
2021年5月2日
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