尊敬的徐杰芳委员：
您提出的“关于加速建设高质量多业态的知名旅游城市”的提案收悉，现答复如下：
烟台山海相拥、气候宜人，历史悠久、人文荟萃，有优美的自然景观、丰厚的文化底蕴、众多的名胜古迹。拥有77家A级景区（3家5A级、19家4A级、51家3A级、4家2A级），5A景区数量居全省首位。有2个国家级、8个省级旅游度假区，是全省最大的旅游度假区集群。全市年接待游客数量、旅游总收入，位居全省第三位。
一、工作情况
出台了《烟台市全域旅游发展总体规划》，依托千里海岸线、张裕卡斯特酒庄、欣和食品、山东核电科技馆、海阳地雷战、蓬莱酒庄群等优势资源，大力培育滨海文旅、工业文旅、红色文旅、葡萄酒文旅、乡村文旅、体育旅游、研学旅行等融合发展新业态。
（一）海上旅游。重点打造海上牧场旅游和邮轮游艇两大板块。海上牧场旅游板块：大力发展休闲海钓、海鲜餐饮、海上观光、潜水体验、海产品采捕、海洋知识研学等多功能的旅游新业态；全市共有30处国家、省级海洋牧场示范区，其中国家级14处，占全国总数1/8，数量居全省首位；“耕海1号”、清泉海洋、长岛佳益、牟平东宇、海阳富瀚等8个海洋牧场，成为海洋渔业与海洋文旅产业链协同发展的新标杆。“耕海1号”位于中心城区四十里湾，是全国首座智能化大型现代生态海洋牧场综合体平台，总投资6600万元，设180个休闲垂钓位，600平方米多功能厅，亲海趣玩厅、浮海咖啡厅、深海放映厅、望海观景台等多种游玩场景，年可接待游客5万人次以上。邮轮游艇板块：现有邮轮公司1家，游艇经营企业18家、游艇快艇帆船117艘，开通芝罘湾海上游、崆峒岛环岛游、长岛观鸟游、夜炫芝罘湾、万鸟岛海上游等10余条海上游线路，推出帆船观光、运动休闲、游艇婚庆、演艺、餐饮等多样化产品，不断丰富海上游体验内容。
（二）葡萄酒旅游。出台全国首个《关于加快葡萄酒休闲旅游发展的意见》，荣获中国工业旅游创新成果奖。全市建成葡萄酒庄38个、在建25个，打造了葡萄酒小镇、主题酒店、酒庄民宿、葡萄采摘园等多元化体验平台，推出张裕葡萄酒品鉴、蓬莱丘山山谷葡萄酒休闲体验区、君顶国宾酒庄度假、文成城堡打卡之旅等主题线路。瓏岱酒庄由法国拉菲罗斯柴尔德投资建设，精心打造9000余平米中西合璧风格的酒庄，成为继阿根廷、智利之后，全球第三、亚洲唯一的拉菲酒庄。
（三）工业旅游。创建23处国家、省工业旅游示范点，张裕葡萄酒旅游区成为全国10个、全省唯一的国家工业旅游示范基地。设计多元化主题线路，推出山海仙境·美酒品鉴、君顶酒庄休闲采摘、淘金小镇采金、齐鲁研学等省内外区域组合线路，全方位满足市场需求。
（四）研学旅游。配合市教育局联合打造研学旅行多重载体，蓬莱戚继光故里、莱阳白垩纪地质公园2处获评国家级研学实践教育基地；山东核电科技馆等5处获评省级研学旅行教育基地；烟台市博物馆、君顶酒庄等65处获评市级中小学研学旅行基地。紫色酒韵、蓝色海洋、金城天府、核电航天等工业旅游主题线路深受广大家长及青少年的喜爱。莱阳白垩纪国家地质公园成功入选胶东五地市研学旅行共享项目实践基地，推出的一日游、二日游、三日游及以上研学课程受到众多学校、旅行社、教育机构的热烈响应，每年吸引60余所学校青少年参与。
（五）康养旅游。培育打造了磁山温泉小镇、南山养生谷、林山滑雪场、昆嵛山国家森林公园、罗山黄金文化旅游区等温泉滑雪、体育健身、登山徒步等康养旅游产品。山东省中医药文化博物馆获批首批山东省中医药健康旅游示范基地，全省共7个，烟台1个。
（六）旅游演艺。成功打造了仙缘蓬莱、金山佛谕、梦寻仙山等3部大型夜间文旅演艺项目。2020年8月，国内首部大型行浸式海岛光影演艺项目“梦寻仙山”在长岛上演，运用3D投影、激光、雾森、气爆、水喷等高科技手段，展现长岛海上仙山文化魅力，呈现一场惊险刺激、精彩绝伦、震撼人心的视觉盛宴。
二、下步打算
深化文旅与海洋、工业、农业、康养、夜间经济等各领域的融合发展，打造特色优势产品集群，丰富文旅消费供给。
（一）打造海洋旅游产品集群。发展海岸海岛度假旅游，推动金沙滩省级度假区争创国家级旅游度假区，打造北方最大的滨海旅游度假区集群。“一岛一主题”差异定位，加快长岛、养马岛、崆峒岛等海岛旅游开发，打造海岛旅游集群。发展邮轮游艇旅游。加快游艇、帆船、休闲渔业等海洋旅游业态发展，构建多元化滨海旅游体验产品体系。提升市区滨海游、崆峒岛环岛游、长岛蓬莱海上游等海上观光线路品质，推动向集观光、休闲、垂钓、娱乐于一体的综合性深度体验产品转型。加快海洋牧场建设。加快“耕海1号”二期工程建设，发展休闲海钓、海上观光、海洋知识研学、快艇潜水体验、采捕、餐饮等海洋牧场休闲游，打造全省领先的多功能海上平台旅游品牌。
（二）发展葡萄酒旅游为引领的工业旅游。发挥烟台世界七大葡萄海岸，亚洲唯一“国际葡萄·葡萄酒城”，全国最大葡萄酒庄集群优势，以张裕国际葡萄酒城、瀑拉谷酒庄、蓬莱丘山山谷葡萄酒休闲体验区、文成城堡、拉菲酒庄、君顶酒庄、国宾酒庄等特色酒庄为基础，加快蓬莱丘山山谷葡萄酒休闲体验区、张裕绿城葡萄酒康养小镇、瀑拉谷酒庄等项目建设，完善提升葡萄酒庄功能，弘扬葡萄酒文化，打造全国领先的葡萄酒旅游集群。
（三）培育精品乡村旅游。完善休闲农业和乡村旅游公共服务设施，挖掘胶东乡土文化旅游资源，加强传统村落文物保护，培育一批休闲农业和乡村旅游示范单位。举办具有地方特色的精品民俗活动、精品农事活动和乡村节庆活动，打造乡村游精品线路，增加乡村游消费，助推乡村振兴战略。到2022年，打造休闲农业与乡村旅游示范县、美丽休闲乡村、休闲农业与乡村旅游示范点、休闲农业精品园区（农庄）省级乡村旅游集群片区、精品文化旅游小镇、精品旅游特色村等省级品牌20家。
（四）发展康养体育旅游。推动南山养生谷小镇、磁山温泉小镇、艾山温泉康养小镇、崑龙温泉等打造康养休闲旅游区，争创省级康养旅游示范基地。推动海阳国家沙滩体育健身基地、招远黄金自驾车运动营地争创省级体育旅游示范基地。建设国家老年游学基地。开发避暑度假、避暑疗养、温泉养生、美食体验、民俗休闲等康养旅游产品，打造一批设施完善、体验丰富、主题鲜明的老年游学、疗养、养老基地，树立老年游学“烟台标杆”，引领老年消费新风尚，扩大老年游学产业消费。丰富体育休闲消费供给。开展海洋体育、沙滩体育、环岛马拉松、冰雪运动、户外运动等特色体育旅游休闲活动，建设户外营地、自驾车营地、房车营地等服务设施，举办武术、海钓、马术、马拉松、高尔夫、帆船帆板等体育赛事活动。
（五）激活夜间和假日旅游。深入落实市政府《关于进一步推进夜间经济发展的实施意见》，重点培育提升市区滨海一带、滨海广场、芝罘仙境、渔人码头、金沙滩等“一带十一片区”。引导夜赏文创风尚。延长博物馆、图书馆、文化馆、城市书房等文化场所开放时间，鼓励开发文艺演出、健身康养、体育赛事等夜间体验项目，打造夜间消费“文化IP”。鼓励有条件的景区在旅游旺季延长营业时间，推动文化演艺进景区，丰富景区夜间游览文化体验。
烟台市文化和旅游局
2021年5月28日
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