| 【开发区】潮水镇“大调解”机制将纠纷化解在源头 | ||
|
||
真正实现矛盾不出镇 信访工作连续两年排名全区第一 烟台开发区潮水镇靠的是什么？ 近日，记者走进潮水镇“和为贵”社会治理服务中心，发现了诀窍所在。自2017年真正发挥镇级调解效用起，尤其是今年建立起“和为贵”社会治理机制，潮水镇将人民调解工作做深做实，在司法所所长胡高峰这个全国优秀人民调解员的带领下，织好“大调解”这张网，将矛盾纠纷在源头“一网打尽”，彻底化解在基层。 01 当事人气势汹汹来 和颜悦色还 “请问镇长在哪个屋，我们要找他评理。” 11月2日上午10点左右，胡高峰正在为记者介绍该镇“和为贵”社会治理中心运转机制，被几位气势汹汹的来访人打断，一位抱着孩子的年轻妈妈上前插话。 “有矛盾找我老胡就行，我解决不了再找镇长也不晚。”老胡将一行六人安排到了家事纠纷调解室。落座之后几人情绪激动，一位八旬老妇人一张口就落下泪花。 “您贵姓？”“免贵姓胡，胡说八道的胡。” 一句玩笑，老胡一下拉近了自己和来访人之间的距离，随后也弄清楚了事情原委。老妇人自己腿不好，老伴是聋哑人，老房拆迁后的安置房后被小叔子办在自己名下。“办他自己名下我们也没说什么，他也说过新房的水电暖等费用他都包了，结果现在都11月了也不交取暖费，这冬天让我大姐和姐夫老两口怎么过。”来访人之一是老妇人的妹妹，此外还有妹夫和抱着孩子的外甥女。见老胡在真心实意帮助解决问题，并答应当天下午就联系老人的弟弟了解情况，一定会给一个说法，来访人离开时和颜悦色。 来访人一走，老胡就通过片长联系到了老人的弟弟，并让他第二天过来说说咋回事。“肯定不能只听一面之词，而且这种事不能拖，超过三天当事人就不信任咱了。”在调解这件事上，老胡堪称“行走的教科书”，现已是全国优秀人民调解员，啃下很多“骨头案”。 “老胡调解起来尺寸拿捏的特别好，对有些当事人，他劈头盖脸骂一顿甚至踢一脚，对方不仅不恼还心服口服。”潮水镇综治办主任、调解委员会副组长王志强佩服地说，“我们镇信访稳定工作能走在全区前列，老胡功不可没，他不仅擅长调解，而且主动为群众调解了事，他带头撑起来的调解工作为很多老百姓零成本化解了矛盾。” 02 律师全天坐班 法官、民警随叫随到 光有一个老胡，不可能解决全镇所有纠纷。老胡背后是一个团队，一套“大调解”机制，一个“和为贵”社会治理理念。 在潮水镇，群众有纠纷可以先到各村的调解委员会反映，解决不了的再到镇上的调解委员会。潮水镇调委会设在司法所，与信访办合署办公，共同履行大调解职责。如今，潮水镇将调解信访工作进一步整合，成立了“和为贵“社会治理服务中心，承载源头排查化解、信息研判分流、专业调处化解、重大矛盾攻坚等功能。 “群众来了可以先到引导室，也是我们的心理咨询室，有专门人员接待登记，涉及工资、工伤等劳资纠纷的，由经验丰富的综治办主任调解；涉及土地纠纷、拆迁纠纷的，由熟悉相关政策的专职调解员调解；涉及婚姻家庭纠纷的，由一位擅长做群众工作的女同志调解；此外还设有法官工作室和民警工作室，需要法官和民警参与的，他们随叫随到。”老胡 向记者介绍。 此外，潮水镇“和为贵“社会治理服务中心还专门成立了一个“老胡工作室”， 因为很多人专门就找老胡说事。在治理中心，除专职调解员外，各包片工作人员、综治、派出所、法庭、妇联等部门及镇街法律顾问都参与职责相关的大调解工作。潮水镇还有专职律师常年全天坐班，共同参与调解，保证调解工作以法律为准绳，不跑偏。 03 一站解纷 将纠纷化解在源头 在潮水镇“和为贵”社会治理服务中心，群众有纠纷可以一站式解决。 “老百姓到了这里，就不用再跑这跑那了，在这就能找到说法，一站解纷。”王志强向记者介绍，自今年4月初开发区出台矛盾纠纷大调解工作实施方案起，该镇共调解纠纷180余件，除一起当事人无理取闹的案件外，全部成功调解。 “这其中法院及时跟进的司法确认工作给了我们很大支持，如有需要，法院可对当事人之间达成的调解协议直接进行司法确认，这样就能申请法院强制执行，当事人也就愿意走调解这条路。”老胡介绍，开发区还统筹了一套大调解智慧化操作系统，目前正在调试上线。有了这套系统，成功调解的案件可一键申请法院在线司法确认，此外该系统还能辅助村居、镇街和区三级调解组织工作无缝衔接，调解案件信息在系统内全程可追溯、可查验。 正是因为有了一个个真心为群众化解纠纷的人民调解员，有了一张强有力的调解网，有了共同参与的有效协作，才让“小事不出村，大事不出镇”在潮水成为现实。 |
