各区市人民政府（管委），市政府有关部门，有关单位：

《烟台市消防站建设工作规划（2021—2023年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

烟台市人民政府办公室

2021年1月6日

（此件公开发布）

烟台市消防站建设工作规划（2021—2023年）

为进一步加强我市公共消防基础设施建设，提升各类灾害事故处置能力，根据《中华人民共和国消防法》《城市消防规划规范》《城市消防站建设标准》等法律法规，结合我市实际，制定本规划。

一、指导思想

围绕“全灾种、大应急”综合性应急救援需求，按照“市级统筹规划、市县分级建设、注重节约高效、逐年推进实施”原则，采取“一年突破、两年攻坚、三年决胜”的步骤，统筹推进消防站建设，加强配套装备和专业救援装备配备，进一步完善消防安全保障体系，为维护社会安全稳定、服务经济社会发展和保障人民安居乐业，创造良好的消防安全环境。

二、总体目标

到2023年底，在全市新建42处消防站，并完成配套消防装备配备和政府专职消防员招录，建立市、县两级消防执勤力量布防模式，构建“一域多站、单元合成、布防合理”的“蜂巢式”站点布局，初步形成“一专多能、专常兼备，辐射区域、形成网络”的实战网格，达到火灾防控体系进一步完善、覆盖城乡消防救援体系基本形成的目标。

三、主要任务

（一）逐年开工建设消防站。将消防站建设纳入片区开发、老旧小区改造、化工园区建设等，按照“特勤站建强、一级站建实、二级站建广、小型站建精”的原则，采取“新建、改建、配建、合建”多种方式，分级分步实施消防站建设。2021年开工建设12处，2022年开工建设14处，2023年开工建设16处。（责任单位：市消防救援支队、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局、市应急局、市行政审批服务局，有关区市政府、管委）

（二）成体系配备专业消防装备。按照《城市消防站建设标准》，结合“全灾种、大应急”救援需求，为新建消防站配齐配全消防车辆和器材装备，合理调整灭火、举高、专勤、保障等类型装备配备结构。采取“一队一专、专常兼备”的建队方案，打造高层建筑、地下工程、大型城市综合体、石油化工等灭火救援专业队伍和地震、山岳、水域、洪涝等多灾种应急救援专业队伍，形成功能单元主次分明、作战编队轻重搭配、指挥体系简约高效的队站布局。（责任单位：市消防救援支队、市财政局，有关区市政府、管委）

（三）建立消防装备更新长效保障机制。按照装备报废年限逐年落实装备更新经费，确保消防员个人防护装备、抢险救援器材和消防车辆达到《城市消防站建设标准》要求。根据辖区灾害事故特点，有针对性地加强处置综合性救援任务的特种灾害救援装备和攻坚装备配备；加大消防装备维持性经费投入，确保执勤装备“全寿命”期得到及时有效维修和补充耗材。（责任单位：市消防救援支队、市财政局，有关区市政府、管委）

（四）招录政府专职消防员。按照《城市消防站建设标准》，结合新建消防站保护面积和辖区危险源情况，统筹考虑在队值班和备勤轮休人员配备，招录政府专职消防员，保障政府专职消防队伍人员经费、日常运行公用经费和业务经费，确保新建消防站能够及时投入执勤。（责任单位：市消防救援支队、市财政局、市人力资源社会保障局，有关区市政府、管委）

四、保障措施

（一）加强组织领导。由市消防安全委员会统筹指导部署消防站建设、消防装备配备、政府专职消防员招录等工作。市级成立工作专班，定期召开专题会议研究调度工作进展。有关区市要依照本规划，结合实际制定本辖区的具体落实意见。

（二）强化经费保障。经费保障实行以财政投入为主、企业和社会投入为补充等多种渠道保障机制。按照应急领域市与区财政事权和支出责任划分界限，落实消防站建设支出任务。车辆装备、人员经费同步保障，其中，车辆装备经费纳入有关区市消防站建设资金预算，政府专职消防人员经费纳入有关区市本级财政预算。

（三）加强工作调度。消防站建设分别列入有关区市重点民生事项，按照政府年度重点项目进行管理。消防站产权按经费渠道归属市、县两级消防救援机构所有。市消防安全委员会每年对有关区市和部门的贯彻落实情况进行检查通报，对未按照要求推进消防站建设工作的，予以重点督办。

附件：烟台市消防站建设工作规划（2021—2023年）明细表.docx