烟台市医疗保障局2020年政府信息公开工作年度报告

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）规定和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求编制而成。报告共分总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等六大版块。报告所列数据统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。报告电子版可在烟台市人民政府门户网站（www.yantai.gov.cn）下载。如对报告有任何疑问，请与烟台市医疗保障局办公室室联系（电话：0535-6893036；电子邮箱：ybj@yt.shandong.cn）。

一、总体情况

2020年，市医保局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照市政府工作部署，加强组织领导，健全工作机制，依法依规做好权力运行公开、重点领域信息公开、依申请公开、解读回应、保障机制等工作，不断提高医保部门政务公开工作的透明度和效率效能。

（一）突出重点，努力拓展政务公开的广度和深度。认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政府有关政府信息公开文件要求，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，完善公开内容，拓展公开渠道。一是加大主动公开力度。全年主动公开各类信息262条，涵盖机构职能、政策法规、政府会议、统计数据、财政预决算、行政权力、公共服务、公共监管、行政执法、重点领域、建议提案、人事信息、业务动态等13项主动公开内容。对社会比较敏感、群众比较关注的异地就医即时结算、医保救助、基金监管等工作和异地就医联网医疗机构、医保定点医药机构名单，做到政策及时发布，信息及时披露，公众期待及时满足，进一步增强了医保工作的公开性和透明度。二是及时关注回应网络监督意见。密切关注、及时分析研判医疗保障领域网络社情民意，认真办理人民群众网上诉求，主动加强医保政策宣传，及时呼应网民关切，帮助解决实际困难。

（二）畅通渠道，不断提高依申请公开答复规范性。健全依申请公开工作程序，畅通在线申请和信函申请渠道，规范工作流程和答复内容，在规定的时间内及时答复反馈，提升依申请公开质量和答复规范性，进一步增强了政府的公开度和透明度。2020年，共收到政府信息公开申请4件，均已按要求答复。4件政府信息公开申请中，均为自然人申请，其中，予以公开的占1件，本机关不掌握相关信息无法提供的占3件，全年未发生涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼案件。

（三）完善机制，有效加强政府信息管理工作。一是加强制度建设，落实工作责任。完善《烟台市医疗保障局政府信息公开指南》，补充完善信息公开工作机构、受理机构和监督救济渠道。调整《烟台市医疗保障局政府主动公开基本目录》，进一步细化任务目标和要求，明确责任领导、责任科室（单位）、完成时限，加快推进各项工作任务落实，圆满完成政务公开任务。二是完善发布机制。坚持“先审批后发布”原则，严格对信息公开内容进行审核把关，规范部署行政权力，不断提高政策性文件发文和依申请公开答复的规范性。坚持“谁起草谁解读”原则，推进政策性文件和解读方案、解读材料同步安排、同步部署，及时进行公布。

（四）拓宽渠道，优化调整信息公开平台专栏。一是提升网上公开标准。对信息公开专栏进行改版和调整，优化重点领域信息公开、政策解读、公众参与、建议提案办理、办公会议公开等栏目设置，不断提高栏目的规范性和标准化。二是扩大媒体宣传公开力度。涉及的重大政策性文件及时召开新闻发布会进行发布，全年共召开新闻发布会4次，充分利用新闻媒体宣传发布和解读市局制定出台的有关政策文件，并通过网站、微信公众号等方式进行广泛宣传。

（五）把握重点，做好重点领域信息公开。一是突出重点领域公开。依规公布局机关主要职能、领导信息、机构设置，着重推动医保重点领域信息公开，加大医保待遇政策调整、医保支付方式改革、定点医药机构协议管理、医药服务价格调整、药品耗材招标采购、医保基金监管等医疗保障、医疗救助等政策制度公开力度，主动公开发布政策性文件37件。二是加强重要工作部署公开。公布市政府工作报告部署工作、重点民生实事等工作进展、工作措施以及落实情况。三是做好重点民生事项公开。扎实做好政务服务事项标准化实施清单公开，深入推进医保经办流程再造，重点做好医疗保障经办服务高频民生事项等方面的信息公开。

（六）严格办理，做好人大建议和政协提案办理公开。全年承办人大建议7件，其中主办2件，分办3件，协办2件。承办政协提案19件，其中主办7件，分办4件，协办8件。涉及我局主办和分办的建议提案共16件，我局均在指定时限内向相关人大代表和政协委员进行了当面答复，代表和委员对我局的答复均表示满意。涉及我局协办的建议提案共10件，我局均向主办单位反馈了意见。其中，主办和分办件中所提问题已经解决或基本解决的（A 类）14 件，占总数的87.5%；所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的 （B 类）2 件，占总数的 12.5%。主办和分办建议提案办理结果16件，均已公开，接受社会监督。

（七）健全制度，确保政务公开措施落到实处。一是健全领导机制。成立局政务公开工作领导小组和工作机构，进一步加强对政务公开工作的组织领导和统筹协调，健全工作体系，落实任务措施，构建起组织有力、制度健全、运作规范、科学合理的政务公开工作运行机制，专人负责政务公开工作，进一步保障政务公开工作推进落实。二是加大政务公开考核力度。召开政务公开工作领导小组会议，总结工作开展情况，分析存在的问题，加快各项工作整改落实。加大督查督办力度，定期调度通报，推动政务公开落到实处、见到实效。加大对《政府信息公开条例》和政府信息公开业务学习培训力度，制定学习培训计划，进一步提高政务公开业务能力和水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但离群众期盼和上级要求还存在一定差距。信息发布及时性和多样性有待提高，依申请公开答复的规范性有待提升，政务公开相关业务培训有待于细化等问题。下一步，一是强化组织领导和督查力度，进一步完善运行机制，深入排查工作弱项，不断提高重点领域公开的力度和质量。二是创新公开形式，进一步扩大市医保局政务公开工作的影响力。三是加大培训力度，进一步提高各科室、单位的业务素质和工作水平，推动政务公开工作再上新台阶。

六、其他需要报告的事项

市医保局无行政事业性收费和行政许可事项。