“我要开口腔诊所”主题事项按公司成立人数进行进行类别情景分类,涵盖一人、公司2种情形。以办事群众即为口腔诊所的申请人作为第一人称视角展开梳理,分析主题事项集合,理清事项间前后置关系,串联成线、并行成面,对各环节各阶段加以提炼概括、分门别类,力求达到最佳用户需求,为办事人提供高效、实用的引导。
四、原业务情况
(一)原业务事项
“我要开口腔诊所”主题涉及市场主体设立登记(含公司设立登记、个体工商户设立登记两种情况)、医疗机构执业许可证核发、城市大型户外广告设置审核(门头牌匾标识设置)及涉税信息确认4个事项,事项涉及市场监督管理局、行政审批服务局、自然资源和规划局及税务局共4个单位。涉及申请材料近30份。
事项名称 | 办理环节 | 跑动次数 | 办理材料 | 涉及部门 |
个体工商户设立登记 | 3 | 1 | 5 | 市场监督管理局 |
公司设立登记 | 3 | 1 | 8 | 行政审批服务局 |
个人独资企业设立登记 | 3 | 1 | 4 | 行政审批服务局 |
医疗机构执业许可证核发 | 1 | 1 | 7 | 行政审批服务局 |
城市大型户外广告设置审核(门头牌匾标识设置) | 1 | 1 | 2 | 自然资源和规划局 |
涉税信息确认 | 3 | 1 | 3 | 税务局 |
(二)原业务流程
具体流程图如下:
五、流程再造优化内容
(一)一张表单
包括个体工商户设立登记、医疗机构执业许可证核发、门头牌匾设置备案、涉税信息确认4项,涉及主要表单分别为个体工商户开业登记申请书、医疗机构注册登记申请书、门头牌匾设置备案3张表格,依托多表合一系统,整合优化主题事项中所有申请表单的填报字段,形成办理主题事项的“一表汇”,从而降低表单填报的难度,避免重复内容的填报。经初步优化,申请人需填写的字段由82个减至67个。
(二)一套材料
通过梳理流程优化后的办事事项和办事指南,规范办事过程中申请人提供的信息、兜底材料、证明材料等要件,取消没有法律法规依据的证明和盖章环节,以标准化促进规范化便捷化,杜绝材料重复提交。经初步优化,申请材料由优化前的12份材料减至优化后的7份。
序号 | 申请材料 | 材料缩减实现路径 | 材料来源 | 备注 |
1 | 个体工商户开业登记申请书 | 表单字段优化 | / | |
2 | 经营者身份证 | 数据共享 | 公安部门 | |
3 | 经营场所使用证明 | 无法缩减 | / | |
4 | 法律、行政法规或者国务院决定规定经营范围必须在登记前报经批准的,提交有关批准文件或者许可证书复印件 | 无法缩减 | / | |
5 | 医疗机构注册登记申请书 | 表单字段优化 | 政审批服务局 | |
6 | 医疗机构建筑设计平面图 | 数据共享 | / | |
7 | 医疗机构规章制度目录 | 数据共享 | / | |
8 | 医疗机构法定代表人或者主要负责人以及卫生技术人员名录 | 数据共享 | / | |
9 | 资产评估机构出具的资产评估报告 | 数据共享 | / | |
10 | 开展医疗美容服务的,提供医疗美容科设置情况说明(含组织管理、设施设备、技术水平等)、《医疗美容项目申报表》及医师、护士医疗美容工作培训证明、进修证明。 | 无法缩减 | / | |
11 | 行政许可申请书并附彩色实景效果图一式一份(A4纸),霓虹灯另附夜景效果图一式一份(A4纸)(注明主体材质、尺寸等) | 表单字段优化 | 自然资源和规划局 | |
12 | 场地租赁手续(自有场地出具房产证或租赁合同) | 无法缩减 | / |
(三)一个流程

六、优化效果
主题事项经优化后,理想状态下优化前后具体对比情况如下:
优化内容 | 优化前 | 优化后 |
表单字段 | 121 | 78 |
申报材料 | 29 | 16 |
办理环节 | 4 | 2 |
办结时间 | 20个工作日 | 1个工作日 |
跑动次数 | 4 | 1 |
办理方式 | 窗口办理、网上办理 | 窗口办理、网上办理 |
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