吴树康委员：
您提出的“关于将电动车辆正式纳入机动车辆标准化监管轨道上的建议”的提案收悉，现答复如下：
低速电动车主要指行驶速度低、续驶里程短，电池、电机等关键部件技术水平较低，用于载客或载货的三轮、四轮电动机动车（包括老年代步车等）。多数产品属于道路机动车辆，但生产使用未纳入机动车管理体系，产品制动、转向、碰撞等性能不符合机动车安全技术标准。近年来，部分地区出现低速电动车大规模生产使用情况，其无序增长加剧了城市拥堵，由其引发的道路交通事故呈快速上升态势，严重影响城市绿色交通、慢行交通发展和人民群众生命财产安全。为从源头上加强低速电动车管理，国家六部委联合出台了《关于加强低速电动车管理的通知》，各有关部门据此已经开展了相关工作。
一、电动车辆开展办理登记挂牌工作
从2019年12月1日起，烟台市开展电动自行车集中登记挂牌，此项工作由烟台市车管所负责。一是对获得CCC认证的电动自行车，按照新标准查验脚踏功能、外形尺寸、整车质量以及CCC认证证书、车辆来历证明等信息，对符合条件的，办理注册登记，核发电动自行车号牌。具体标准为载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动或/和电驱动功能的两轮自行车。最高设计车速不超过25㎞/h;整车质量小于或等于55㎏;具有脚踏骑行能力。二是对2019年4月15日之前购买的符合旧标准的电动自行车，经查验具备脚踏骑行功能，外形尺寸、整车质量等符合标准，车辆来历证明、合格证明等符合条件的，子以注册登记，核发电动自行车号牌。具体标准为以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或电助功能的特种自行车。最高车速应不大于20㎞/h;整车质量(重量)应不大于40㎏;具有良好的脚踏骑行功能。三是对不符合以上两种规定情形的电动自行车进行备案登记，发放临时号牌。临时号牌实施过渡期管理，有效期至2022年12月31日。过渡期满后，不得上道路行驶。四是相关车辆第三者强制保险业务在挂牌时同时办理。
二、加强低速电动车清理整顿
各相关政府部门要在此基础上制定本区域低速电动车产能压减淘汰转型调整方案，设定工作目标，落实部门责任，严格督办落实，待《四轮低速电动车技术条件》国家标准及低速电动车规范管理相关政策发布后，按照明确的相关标准、政策、措施，制定实施本地区清理整顿专项计划，依法采取综合措施清理不达标生产企业，严禁生产销售未经许可及未取得强制性产品认证的低速电动车；引导有条件的低速电动车生产企业通过转型升级或与现有机动车生产企业整合重组，生产符合相关标准的道路机动车辆产品。
三、严禁新增低速电动车产能
严格执行国家关于机动车辆生产销售相关法律法规，停止制定发布鼓励低速电动车发展相关政策，停止制定发布低速电动车准入条件，停止核准或备案低速电动车投资项目，停止新建低速电动车企业、扩建生产厂房等基建项目，停止新增低速电动车车型；已制定发布相关政策的地区，应立即停止执行，正在建设的项目要立即纠正，确保低速电动车产能不增长，待国家出台规范管理政策及规定后再按照相关要求进行管理。
烟台市工业和信息化局
2020年7月17日
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