梁启华委员：
您提出的关于“打造烟台市特色民俗旅游业的建议”的提案收悉，现答复如下：
民俗旅游是一种高层次的文化旅游，由于它满足了游客“求新、求异、求乐、求知”的心理需求，近年来民俗旅游成为旅游行为和旅游开发的重要内容之一。烟台有着浓厚的人文历史和淳朴的民俗风情：鱼灯节、八仙传说、长岛渔号、海阳秧歌、烟台剪纸、胶东花饽饽……丰富多彩民俗传统文化，为这座沿海开放的城市增添了文化底蕴，让这座休闲城市更有味道。
近年来，我们重视保护和发展民俗文化。2015年，以传统民俗文化旅游委核心的胶东文化广场建设启动；2016年，成立了以“传承传播、创新创业、跨界跨域、联合融合”为宗旨的烟台市民俗旅游协会；2017年，烟台民俗文化大院和胶东民间艺术馆揭牌成立，成为非遗和民间艺术传播体新验基地，每逢传统节日都举办丰富多彩的民俗文化活动；2018年，首届世界老年旅游大会上，举办了多场非遗展示和海洋大秧歌等民俗文化演出，让各国游客领略烟台文化；2019年，我们承办了中国文化馆年会，烟台民俗文化发展作为年会重要研讨内容。民俗文化旅游正成为烟台城市旅游新亮点新高点，但是对比国内国际众多民俗旅游发展好的城市，我们还存在着差距和不足，主要表现在：缺少在全省全国叫得响带动强的民俗旅游项目；缺少体现风土民情合适精美的民俗旅游商品；缺少以民俗文化为内容的媒体宣传和文艺创作等等。下一步，我们要积极打造具有民俗特色的旅游市场，让烟台的老人有回味新人有品味，让世界各地的游客都能在烟台充分感受到烟台传统的民俗文化独特魅力，向全省全国全世界展示烟台民俗特色新形象。
一、发挥资金投入的引擎作用，打造优势民俗旅游项目。科学规划实施涵盖朝阳街所城里改造提升建设等内容的烟台古城项目，保障基础设施建设，形成烟台风格建筑群，打造烟台传统民俗旅游的制高点。以烟台古城目建设为牵引，带动特色民宿、小吃街等其他传统民俗旅游项目开发建设。打造研究制定相关支持政策，协调公安、消防、食药监、市场监管等部门出台扶持发展民宿的政策和意见，解决发展中的疑点和难点问题，争创高星级精品民宿。积极招引大型文旅企业和社会资本投资，提高财政投入规模。
二、以非遗手工艺品为基础，创新研发民俗旅游纪念品。发展优势，打造具有我市特色的旅游纪念品，培育新的旅游经济增长点、提高宏观效益、满足游客需求、形成优势产业。委托国内知名、有影响力的设计团队设计开发烟台的文化创意产品，以文博院馆为依托，重点围绕仙道文化、海洋文化、葡萄酒文化、黄金文化等进行设计开发，要突出文化导向与时代特征，体现烟台深厚的文化底蕴，打造烟台文创品牌。积极组织开展旅游商品文创产品创新设计大赛，组织旅游商品研发企业、手工艺品创作人、非遗传承人等相关人员参加全国全省组织的各种展会大赛，吸取全国各地优秀旅游商品的先进元素，提升烟台旅游商品纪念品的设计水准。与有关县市区和文旅企业联合举办2020年举办烟台文化旅游商品创意大赛，鼓励引导我市文创企业积极参与烟台特色文旅商品研发设计，开发具有传统文化和烟台历史印记的文创产品,不断丰富烟台特色文旅商品。推出文化旅游融合产品。引导旅游景区等相关企业和开发具有地域特色、与非物质文化遗产相结合的文化旅游演艺产品。鼓励将民间工艺传承保护与旅游工艺品开发相结合，开发一批特色文化旅游工艺品。引导文化旅游企业围绕旅游景区、度假区、旅游目的地创作影视、动漫、图书、演出等文艺作品。
三、挖掘文化内涵，建设民俗文化陈列馆。打“文化牌”，围绕各县市区不同的文化，定时开展特色民俗活动。建设完善各类民俗博物馆，举办各类民俗节庆展会、庙会等活动，加大媒体宣传，利用烟台文旅云、官方微信公众号、微博等平台对各地会展活动进行直播宣传报道，扩大影响范围营造浓郁的民俗风情。推动更多文保单位对公众开放，开展流动博物馆进社区、进校园等活动;推出以文保单位、博物馆为支撑的体验旅游、研学旅游、古村落休闲旅游线路。打响特色品牌，形成“行千年古道、游青山绿水、赏民俗文化、品海鲜美食、购特色产品”的全方位全体验的旅游模式。
四、以乡村旅游资源为载体，促进乡村旅游发展提升。进一步摸清乡村旅游业态、数量等发展现状。开展以“农家乐”“渔家乐”为主的休闲旅游度假产业，吸引游客前来住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐，同时兼顾出海撒网、自助采摘等体验式旅游，形成“农渔一体”生态旅游带。组织乡村旅游考察培训，邀请专家对发展乡村旅游的重点村进行一对一指导培训，提出发展建议。与农业农村局联合培育乡村田园综合体和乡村旅游示范区，催化新的产业态和消费业态。支持昆嵛山保护区申报山东省休闲农业和乡村旅游示范县；牟平区枣园夼旅游风景区、莱州市宏顺梅花种植科技有限公司申报山东省休闲农业和乡村旅游示范点；莱阳市高格庄镇邱家鲍村、栖霞市桃村镇国路夼村、莱阳市姜疃镇濯村、牟平区龙泉镇河里庄村申报山东美丽休闲乡村；招远市大户庄园农林专业合作社、莱州市小草沟村、栖霞市烟台天崮山申报齐鲁美丽田园。
烟台市文化和旅游
2020年3月15日
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