潘升玉代表:
您提出《关于精准发力推动农村电商发展的建议》收悉。我们进行了认真研究,现答复如下:
您提出的问题和意见建议很好。近年来,烟台市商务局始终将发展农村电商作为乡村振兴的重要抓手,推动农村电商实现快速发展。加强与淘宝、京东、苏宁等知名电商企业合作,县级电商服务中心、镇级电商服务站、村级电商服务站点三级服务体系初步建立,为农民“触网”提供策划、咨询、培训、物流等服务。莱阳市、栖霞市、招远市、福山区等四区市获评“山东省电子商务示范县”,数量居全省前列。福山区张格庄镇、栖霞市观里镇成功入选“山东省电商小镇”,数量居全省第二。联合阿里巴巴开展淘宝直播“村播”项目,福山区、海阳市入选全省12个试点县,试点数量全省最多。成功争取“国家电子商务进农村综合示范项目”落户我市海阳、招远。烟台市电子商务产业园获批国家级电子商务示范基地。2019年莱州市沙河镇、土山镇被阿里研究院命名为“淘宝镇”,填补了我市“淘宝镇”的空白。2017年以来,全市举办农村电商培训班200多场1.6万余人次,提高了农村电商经营水平,培养了大批农村电商人才。
下一步,结合您的意见建议,我们将从以下四个方面进一步优化提升农村电子商务工作。
一是加强政策及资金扶持。出台市级支持电子商务发展政策,推动县域电商发展。积极向上争取政策扶持,2019年海阳市被认定为“国家电子商务进农村综合示范项目”试点县,获得国家1500万元项目资金支持。今年,招远市又入围“国家电子商务进农村综合示范项目”试点县,争取项目资金2000万元。下步,主要围绕农村电商工作短板和不足,集中整合优势资源,加大政策协同力度,重点提升完善县乡村三级物流配送体系、农村电商公共服务体系、农村现代流通服务体系、农村电子商务培训体系等“四大体系”,着力改造电子商务公共服务中心、物流分拨中心、智能仓储配送中心,继续开拓农产品网络销售渠道,培育壮大一批优质农产品品牌,优化农村电商公共服务内容,促进传统商贸流通企业的信息化转型升级,多层次开展农村电子商务专题培训,不断总结农村电商发展典型经验并在全市推广。
二是加强电子商务培训和人才培养。市级层面,通过外出学习考察、举办专题培训、组织专题讲座等多形式对各级商务主管部门、重点企业负责人等进行电子商务培训。县市区层面,依托县级电商服务中心,开设电子商务实操、营销推广等电子商务培训课程,邀请省内外电商领域专家开展专题培训活动。依托镇级电商运营服务中心及村级服务站,重点面向农业合作社、农村创业青年及农产品种植大户等,通过开设培训班,拍摄电教片,邀请专家“一对一”指导等形式,开展农产品网上销售的实际应用培训,培育“触电”上网习惯、提升电商技能。院校企合作层面,对接烟台职业学院、烟台工程职业技术学院、招远高级职业学校等开设电子商务专业,打造了长效人才培养机制,并在市电子商务产业园和双塔集团等电商企业设立了电商实训基地,集中培养电商人才,努力构建多层次电商人才培养和培训体系。
三是大力开展互联网+农产品品牌建设。经过近年来的不懈努力,我市已形成一批享誉中外的知名农产品品牌,烟台苹果、莱阳梨、大樱桃等家喻户晓、远近闻名,同时培育了一批标杆企业,形成了“张裕”、“鲁花”、“龙大”等一批知名品牌。但这远远不能满足当前的需要,特别是在互联网时代,品牌的价值显得尤为重要。品牌作为一种识别标志,是品质优异的核心体现,加入互联网平台有着较高的谈判筹码和很好的销售优势。同时互联网也是品牌塑造的重要渠道和手段,通过互联网能够迅速培育出一批知名品牌。配合市政府相关部门抓好互联网+农产品品牌建设,一是指导企业做好传统品牌的培育,参照“好客山东”、“好品山东”品牌打造模式,由职能部门牵头组织企业联合在各媒体广泛宣传推广,打造烟台品牌;组织企业积极开展马德里商标注册,逐步打造国际品牌,树立烟台农产品品牌形象。二是组织优势农产品企业积极参考国内外成熟经验,从产品研发、包装设计、品牌营销、售后服务等整个供应链上实现互联网化,打造知名网络品牌。三是进一步规范烟台苹果、莱阳梨、大樱桃等公共品牌的准入制度,严格国家地理标志产品保护,建立统一品牌符号体系,提升公共品牌价值和潜力。
四是促进快递物流业加快发展。虽然我市已初步形成比较完善的物流配送网络,但是农产品快递物流成本居高不下已成为制约农村电商进一步发展的瓶颈。对接快递物流主管部门在拿出能够切实压低我市快递物流费用举措的同时,采取以下措施。一是加快推动快递物流处理中心、运输通道、接驳场所等功能区与交通枢纽同步规划建设。依托我市高速路网,加快发展甩挂运输和多式联运,优化干线运输网络。在蓬莱机场、烟台南站改扩建规划中,配套建设转运中心等快递物流功能区。二是加强快递物流末端网络设施建设。统筹利用好邮政、交通、供销等现有农村渠道资源,支持快递末端集约化服务,鼓励快递物流企业开展投递服务合作,建设快递末端综合服务场所,开展统仓统配、联收联投。优化末端服务设施布局,推进末端自提网点建设,打通快递物流配送农村“最后一公里”。三是推动智能化技术在快递物流领域的普及和应用。加强导航、物联网、云计算、大数据、移动互联以及智能终端、自动分拣、机械化装卸等先进技术装备在快递物流服务领域的应用,实现企业管理信息化、生产自动化、运输综合化、配送智能化、过程可视化、装备高效化。支持快递物流企业完善信息化运营平台和开放信息资源,推进大数据开放、共享与创新应用。鼓励快递物流企业发展智能仓储,延伸服务链条,优化企业供应链管理,整合共享上下游资源。
衷心感谢您对我市商务工作的关心和支持,殷切期望您今后多提宝贵意见和建议,我局将虚心接受、认真改进。