市政协农业和农村委员会：
你们提出的关于“加快推进烟台市特色农产品品牌化建设”的提案收悉，现答复如下：
我市早在1994年就提出率先在农业领域实施名牌带动战略，并逐步形成了品牌产品—品牌企业—品牌产业—品牌经济的农业发展格局。近年来，市农业农村局以优势产业为重点，以区域公用品牌为抓手，重点在品牌基地建设、龙头企业培育、新型业态开发、品牌文化打造等方面创新求变，激发了品牌农业新活力，品牌农业不断提档升级。在确立 “围绕核心支柱产业，逐个产业进行品牌梳理和打造”的思路基础上，先后编制了《烟台苹果品牌战略规划》《烟台海参品牌战略规划》《烟台大樱桃品牌标识体系规划》，对品牌建设进行顶层设计。特别是2018年，品牌农业被市委、市政府列入“三重”工作任务中，以市府办名义印发了《关于加快推进品牌农业建设的意见》，从政策、制度上为品牌农业发展明确方向。从2014年开始，围绕苹果、大樱桃等主导产业，我们相继开展了“烟台苹果十大品牌”“烟台大樱桃十大品牌”评选活动，构建起了以区域品牌为引领，以企业品牌为支撑的母子品牌体系。“烟台苹果”宣传片连续三年登陆央视综合频道，与“烟台大樱桃”“莱阳梨”一起在山东航空105架飞机上投放，标志着陆空一体化品牌宣传格局初步形成。我市“山东省知名农产品区域公用品牌”达到4个，“山东省知名农产品企业产品品牌”达到39个，总量位居全省第一。“烟台苹果”和“烟台大樱桃”还相继荣膺“中国区域公用品牌价值十强”“中国农产品区域公用品牌网络声誉50强”等。在市场开拓、品牌打造时以十大品牌企业为主体和先锋，政府加以背书和支持，扶持十大品牌企业做大做强。目前，我市十大品牌企业的品牌知名度有了明显提升，产销供应链越来越稳固，并带动了全市农业企业重视品牌打造品牌。
根据你们提出的意见和建议，结合我局的职能和工作，今后我们将大力实施“区域品牌、产品品牌、企业品牌”三位一体品牌建设发展战略，出版烟台名牌农产品手绘地图，在市内开展烟台黄茶新品发布会、烟台县域品牌推介会、烟台苹果产销对接会，线上与京东、淘宝、云集、星优选等平台搭建烟台农产品特色馆，同时结合线下的全国各地的水果批发市场与烟台市名优农产品展销中心，探索构建区域公用品牌引领、线上线下品牌创建联动、企业产品品牌支撑的“1+1+1+N”的品牌产业协同发展模式，大力营造 “地方政府主推、行业协会主导、优势企业主用”的品牌建设氛围全力推动我市品牌农业快速发展。
一是立足资源优势，搞好品牌农业规划围绕区域优势主导品种和产业，制定品牌农业发展规划。挖掘和整合农业优势资源，大力培育区域公用品牌，集中力量打造一批优势农产品知名品牌，从源头上杜绝 “一品多牌”同质化现象突出的问题。
二是抓品质提质量，奠定品牌农业坚实基础。积极争取财政专项资金，围绕苹果、大樱桃、葡萄等优质农产品，加强标准制定、品种选育、基地建设和品牌打造。不断完善质量认证、产品追溯、信息监督和市场监管等四大制度与市、县、乡、村四级监管体系。完成市级监管平台建设并投入运行，把生产监控、投入品监管、检验检测、质量追溯、监管预警等功能全部纳入平台，实现省、市、县三级联网，农产品质量可控、可管、可追溯。建立农产品生产经营主体信用档案，并实行网格化监管，并将监管责任落实到单位，明确到个人。
三是全面维护品牌形象，大力开展专项整治行动。充分发挥行业协会政府的帮手、行业的抓手、品牌的推手的作用，严格按照《烟台苹果品牌管理使用办法》《烟台大樱桃品牌管理和授权使用办法》，规范烟台苹果、烟台大樱桃区域公用品牌的授权使用与管理，为区域公用品牌未来发展保驾护航。为防止“药袋事件”等坑农害农、损害区域品牌的事件的再次发生，开展农药经营使用专项整治、农资打假、果袋专项整治、农业投入品质量监督抽查等活动，从源头上保证烟台农产品的质量，维护烟台农产品的品牌形象。
四是扶持龙头企业，加大品牌培育力度，培育一批懂农产品品牌和品牌经营的企业家，以及懂技术、会经营的农民。扶持一批具有开发、加工及市场开拓能力的龙头企业，对当地特色农业进行深度开发，并与农民专业合作社或农户建立紧密的利益联结机制，形成打造品牌农业的利益共同体。
五是加大政府支持，完善品牌发展政策建立区域公共品牌建设与保护机制，加强地理标志等知识产权保护。建立有特色的区域品牌产地市场，为农产品品牌构建完善的信息网络和物流体系，及产品推广和销售服务平台。制定税收优惠政策，加大公共财政投入，扶持优质农产品基地建设，放宽金融信贷政策。
感谢您对“三农”工作的理解和支持，也希望您多为“三农”工作建言献策、多提宝贵意见，我们将认真参照您的意见和建议，积极工作，开拓创新，努力推动全市农业农村经济工作又好又快发展。
2019年6月21日
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