王岩峰委员：
您提出的“关于深入开发烟台冬季旅游项目的建议唱响‘冬季到烟台来看雪’的文化旅游主题”的建议收悉，现答复如下：
烟台作为温带季风区沿海城市，旅游资源丰富，但旅游产品季节性明显，旅游开发不充分、不均衡，存在着季节性差异较为明显的问题，春、夏季温度适宜，游客较多，而冬季气温偏低，游客相对较少。如何破解冬季旅游，是多年来我们一直努力发展的方向，做了大量的工作，取得了一定成效，仍在努力持续推进中。主要情况如下：
一、统筹布局，规划引领推进
加强规划引领，完善顶层设计，统筹布局推进冬季旅游项目建设。先后编制了《烟台市旅游产业发展规划》、《烟台市旅游目的地规划》、《烟台市全域旅游发展总体规划》等对破解烟台冬季旅游市场，开发冬季旅游产品提出了规划思路与设想，例如利用社会经济优势，积极发展会展、节庆、购物及其他特种旅游，延长旅游旺季，适度开发诸如温泉旅游、四季浴场等反季节性旅游产品，增加淡季旅游流量，其中滑雪旅游是重点。全域旅游规划提出滑雪运动是旅游与体育融合的重要形式，要依托滑雪场类景区，积极开展专项市场营销，做大做强烟台冬季旅游产品。
二、依托项目，夯实冬季旅游发展基础
聚焦项目建设，推进冬季旅游产品开发。近年来我市积极推进滑雪、温泉等旅游产品打造，推进葡萄酒旅游、乡村旅游等旅游业态发展。目前我市已打造了7家滑雪场，分别是海阳市林山滑雪场、莱阳市玉皇山滑雪场、芝罘区塔山滑雪场、芝罘区勃郎滑雪场、芝罘区南里滑雪场、蓬莱市羽灵滑雪场、招远市必捷滑雪场，极大提升了烟台冬季旅游市场吸引力，其中海阳林山滑雪场占地面积1200亩，是山东地区规模最大，基础设施最齐全的滑雪场，最高日接待量达3000人次，2018年接待30.78万人次。建成栖霞艾山、莱山雨岱山、招远大唐金汤园等7个温泉旅游区，2019年一季度温泉滑雪游接待游客51.4万人次，收入3465.2万元。根据旅游产品的季节差异性策划有影响力的活动事件，做到年年有节庆，月月有活动，通过媒体宣传，树立整体形象，提高知名度，推出多样旅游产品。如温泉养生旅游产品、滑雪旅游产品、博物馆文化旅游产品等，提升烟台冬季旅游市场吸引力。
三、节庆营销，炒热冬季旅游市场
多措并举繁荣冬季旅游市场，策划节庆活动，扩大冬季旅游市场宣传。连续举办 “好客山东（烟台）贺年会”启动仪式，发布一系列烟台冬季旅游产品和活动，向海内外游客发出“冬游鲜美烟台乐享神仙生活”邀请函。借助元旦、春节、元宵节等节日，策划推出多项主题、节庆活动，包括龙口南山新年祈福季、招远淘金小镇黄金文化新春庙会、蓬莱戚继光故里登州民俗游园灯会、张裕国际葡萄酒城“葡萄酒狂欢节”、福山草莓休闲采摘节开发区渔灯节、长岛妈祖庙会、莱州东海神庙祭海节等主题节庆活动，加大线上线下宣传力度，丰富提升旅游元素，打造全省乃至全国知名的旅游节庆品牌。
冬季旅游发展是一项持续性、长期性的工作，受影响因素较多。下步我们以全域旅游创建为指导，打造四季全时旅游产品，加大冬季旅游项目推进力度，充分利用开发烟台雪资源优势，借助AR、VR等科技手段，打造全景沉浸式的烟台时尚滑雪运动基地，策划举办烟台冰雪文化旅游节活动，推出冰雪旅游产品线路，让冬季旅游市场热起来，提升烟台旅游竞争力，放大社会经济影响力。
烟台市文化和旅游局
2019年3月13日
联系单位：烟台市文化和旅游局 联系电话：6674759
抄 送：市政协提案委，市政府办公室。
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