烟台市健康口腔行动实施方案（2019-2025年）

为贯彻落实《“健康山东2030”规划纲要》和《烟台市防治慢性病中长期规划（2018—2025年）》，深入推进“一二三四奔健康”健康口腔行动，根据《山东省健康口腔行动实施方案 （ 2019-2025年）》有关要求，结合我市居民口腔健康状况和腔卫生工作现状，制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻党中央新时期卫生健康工作方针，以普及口腔健康 基本知识，培养口腔保健意识，提高口腔健康技能为出发点，进 一步健全完善覆盖城乡的口腔卫生服务体系，加强基层牙防队伍 人才培养，推广口腔疾病防治适宜技术，切实提升全市居民口腔 健康水平。到2025年，覆盖全人群、全生命周期的口腔健康服务体系逐步完善，居民口腔健康知识水平和健康行为形成率大幅 提升，树立正确口腔健康意识和口腔健康行为，知信行统一，居 民常见口腔疾病患病率上升趋势得到有效遏制。

二、重点任务与措施

（一）搭建政府主导的健康教育平台，普及口腔健康知识。 将集中宣传与日常宣传有机结合，以“全国爱牙日”、“全民健康生活方式日”等健康主题宣传日为载体，创新宣传形式和载体，开展覆盖全人群、全生命周期的口腔健康教育。完善以口腔医务工作者为主体、口腔专业医学生重点参与、中小学幼儿园教师为补充的口腔健康教育机制，组建各级志愿者宣传队伍，把口腔健康教育纳入居民健康教育体系，开展系统化、常态化口腔健康教育，确保宣传教育取得实效。中小学生口腔健康核心信息知晓率达到85%以上，正确刷牙率达到80%以上；成人每天两次正确刷牙率达到50%以上。

（二） 结合健康校园建设，建立口腔健康支持环境。大力实施健康生活方式行动，中小学校及托幼机构限制销售高糖饮料和零食，食堂减少含糖饮料和高糖食品供应。学校和工作场所保证足量白开水供应。向居民传授健康食品选择和健康烹饪技巧，引导选择低糖、无糖食品。鼓励企业扩大低糖、无糖食品生产供应。 加快口腔健康适宜技术和创新产品遴选、转化和应用。

（三） 强化孕前、孕中、产后口腔健康规范服务。通过口腔健康促进行动，切实把儿童口腔疾病防治关口前移。建立妇幼保 健机构和口腔专业机构良好协作机制，将口腔健康知识作为婚前体检、孕产妇健康管理、产后宣教和孕妇学校宣教课程重点内容, 强化家长是孩子口腔健康第一责任人的理念，指导孕产妇学习掌 握婴幼儿口腔保健基本技能，积极主动开展婴幼儿口腔健康教育、口腔健康检查，口腔疾病筛治，有效预防和减少低龄儿童龋病的发生。

（四） 普及儿童青少年口腔健康管理。继续扎实做好政府补助的儿童龋病预防常规工作，鼓励有条件的县市区实施局部用氟、扩大窝沟封闭年龄范围等综合干预措施。按照省级部署，实施学校口腔健康专项行动，建立卫生、教育联动协同机制，加大校园口腔健康教育力度，规范开展幼儿园和中小学生健康查体, 建立口腔健康档案，追踪评价口腔健康干预措施实施情况。充分利用家校联动机制，按照知情、自愿、优惠、便捷的原则，推动口腔健康服务进校园，扩大龋齿防治服务的覆盖率。开展重点人群干预试点，探索口腔健康管理新模式，到2025年中小学生窝沟封闭服务覆盖率达到40%以上，12岁儿童龋齿充填治疗比例达到30%以上，12岁儿童龋患率控制在30%以内。

（五） 开展成年人口腔健康管理。健康体检机构可将口腔健康检查纳入常规体检项目，规范实施口腔健康检查，评估口腔健康状况，提出预防和处置建议。以维护牙周健康为重点，推广使用保健牙刷、含氟牙膏、牙线等口腔保健用品，提倡定期接受预防性口腔洁治等口腔疾病防治服务。对高血压、糖尿病等慢性病患者，加强口腔健康指导，积极开展龋病、牙周疾病和口腔粘膜疾病防治。结合基本公共卫生服务老年人健康管理，关注口腔健康与全身健康的关系，推动开展老年人口腔健康管理，鼓励有条件的地方为贫困和低收入老年人提供免费安装义齿服务。

（六） 提升口腔健康服务能力。继续完善市、县（区）、乡 三级口腔疾病防控网络。建立健全口腔专科医院、综合医院口腔科、妇幼保健机构、基层医疗卫生机构和疾病预防控制机构间的 优势互补合作机制。推动口腔医学机构转变服务模式，扩大预防性服务供给。充分发挥口腔专业学会的作用，开展基层人员培训， 依托口腔专科医联体、专科联盟建设，带动基层口腔健康服务能力提升。推动发展口腔疾病防治所等防治结合型专业机构，引导社会办口腔医疗机构参与口腔疾病防治工作。加强口腔健康教育、口腔疾病防治和口腔护理等实用型、复合型人才培养培训。 发展“互联网+口腔健康”服务，扩展口腔健康服务空间和内容, 优化服务流程。

三、保障措施

各级各单位要把健康口腔行动作为慢性病防控、“一二三四 奔健康”专项行动的一项重要内容，同部署，同调度，细化年度具体任务目标、完成时限、责任分工，确保各项工作落到实处。 国家、省级慢性病综合防控示范区要发挥部门协作作用，率先完善口腔健康服务。要统筹资源，逐步建立政府、社会和个人多元化资金筹措机制，保证工作开展的可持续性。要建立完善监测评价机制，依托居民电子健康档案、中小学生健康查体系统等信息系统，开展重点人群龋齿、牙周病等口腔常见疾病流行状况和口腔健康危险因素等调查分析，加强数据分析利用，科学评价防治效果。