本报告由烟台市人防办按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定及烟台市政府办公室相关要求，根据市人防办政府信息公开工作编制, 特向社会公布2018年烟台市人防办政府信息公开工作年度报告。本报告由政府信息公开工作概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，共十个部分组成。
本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告的电子版可在烟台市人民政府门户网站“中国烟台”下载。如对本报告有任何疑问，请与烟台市人防办综合科联系（地址：烟台市莱山区府后路10号1506室；邮编：264003；电话：0535-6785156）。
一、政府信息公开工作概述
2018年以来，烟台市人防办始终把做好政府信息公开工作作为全办重要工作之一，不断加强组织领导，完善工作机制，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》的有关规定，紧紧围绕人防中心工作，充分运用门户网站、新闻媒体等形式，大力推动人防系统政务公开，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，及时主动公开发布，增强人防工作的透明度。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
市人防办高度重视，专门成立了政府信息公开工作领导小组，由办主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室、辖属各单位主要负责人为成员的领导小组，专门负责政府信息公开工作的组织领导。在加强领导的同时，还先后出台了《烟台市人防办公室政府信息公开制度》、《烟台市人防办政府信息公开审核制度》、《烟台市人防办政府信息公开责任追究制度》、《烟台市人防办新闻发言人制度》、《烟台市人防办保密工作制度》等制度，对信息公开保密审查、信息发布协调、工作考核、工作定责等进行了明确规定，并结合人防办每年组织的目标责任制考核，将信息公开工作细化分解到每个科室，量化到每个人，纳入各科室、各单位年终目标管理考核，定岗定责，加大考核奖惩力度，建立了政府信息公开建设的长效机制，确保这项工作有人管、有人抓，有力地推动了我办信息公开工作的开展。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
对社会关注度高的决策事项，在相关决策出台前，跟相关单位公开，并将相关实施意见发给相关单位，询问相关单位意见，对合理的进行采纳；对重大决策在网站公示，及通过邮件或传真发给相关单位，并召集相关单位进行会谈。在开展政策解读方面，政策解读材料、解读方案与政策性文件一同报批。在回应社会关切情况方面，我办建立政务舆情回应制度并较好的执行相关制度机制，对网上民声等相关舆情事项，由有关专业工作人员进行高效、高质答复。全年通过门户网站、微信微博发布各类信息260余条，其中发布部门政策文件解读类信息1条。及时回应社会关切，2018年共处理门户网站（胶东在线网上民声栏目）咨询、投诉70余件，答复率均为100%。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
本部门人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况：2018年烟台市人防办在烟台市人民政府门户网站“中国烟台”政务公开专页及烟台市人防办门户网站“政务公开”专栏公开了牵头主办的人大代表建议答复1件。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
围绕重点领域着力推进公开方面，推进“放管服”改革公开。根据承接落实的省级行政权力及“三定方案”及时修改更新科室职责及机构职能等；全面实施“双随机、一公开”监管，多渠道全方位及时公开监管和检查执法信息。及时对行政许可和行政处罚等信用信息进行公示。在网站政策法规栏，及时更新法律法规及政策文件，在人防行政审批公示栏，对行政审批办理事项结果进行公示。
在围绕法治政府建设着力推进公开方面，公布我办普法责任清单，制定出台行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度及重大行政执法决定法制审核制度，推进重大执法及决策公开；推进部门会议公开，将相关办公会议通过政府信息公开平台公开；将我办收到的人大及政协的建议和提案及办理复文均在政府信息公开平台公开，推进建议提案的办理结果公开。
在围绕提升政务服务实效着力推进公开方面，按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》等有关政策的要求，我办行相关政许可事项实现办事“零跑腿”，将服务事项清单公开，使群众办事明白便捷。及时迅速的处理答复网上民声留言，推进网上办事服务公开；对“一次办好”清单进行调整完善，精简申请材料、压缩办理时限、优化环节流程和降低办理成本方面持续下功夫，最大限度增加企业群众办事满意度、获得感，对“颗粒化”拆分形成的办理项，逐项编制业务手册和服务指南，将服务指南编制成册在审批窗口摆放并在政务服务平台和我办门户网站的网上办事栏目向社会公布，并提供电子文档的下载服务。在我办网站公开保留的中央指定地方实施的行政许可事项清单及我办的权力清单、责任清单等确保办事服务信息内容准确一致，方便群众和企业。
六、政府信息公开申请的办理情况
我办在2018年度收到要求公开政府信息的网络申请1次，申请按时办结。
七、政府信息公开的收费及减免情况
我办在2018年未发生政府信息公开收费及减免事项。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
我办在2018年未发生因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
对于保密审查工作，我办始终坚持“谁公开、谁审查”“谁审查、谁负责”的原则，各科室在办理文件时，对是否公开、公开范围和公开方式，是否保密、密级和期限，同时作出决定，实行同步审批。其他需要公开的事项，也应严格履行审核程序。审核按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，对公开中涉及的重要问题需向本办政府信息公开领导小组说明，得到明确答复意见后按要求进行公开。定期对本单位门户网站、政务信息公开网站相关内容进行检查，确保上网信息不涉密、涉密信息不上网。
十、政府信息公开存在的主要问题及改进情况
2018年，尽管我办在政府信息公开工作方面做了相关大量工作，但仍存在一定问题。我办将继续大力推进政府信息公开工作更加有序、高效的开展，转变观念，更新思路，强化监督，落实责任，切实保障公众的知情权和监督权，确保各项政府信息公开工作扎实推进，更好的服务社会和群众。
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