致公党烟台市委：
贵委提出的“推动我市会展业发展的建议”收悉，现答复如下：
会展业作为新兴朝阳产业，是地区经济发展的助推器，具有强大的产业联动效应和连带消费作用。我市会展业起步较早，1997年以来，我市先后代表国家承办了由亚太经合组织(APEC)、亚太经社会、亚欧会议、世界贸易组织、东盟自贸区、国际葡萄与葡萄酒组织等六大国际组织参与主办的近40次重大国际经贸活动，为提高我市对外知名度和影响力、扩大对外开放、促进经济社会发展发挥了积极的作用。近年来，我市不断升级各项硬件设施，完善会展配套服务，优化会展环境，先后举办了国际葡萄酒节、果蔬会、厨师节等一系列重大活动，年均举办各类展会近40个，展出面积40万平方米，涵盖汽车、食品果蔬、房产、机械、工艺品等多种门类，2017年荣获“全国优秀会展城市奖”，第18届国际果蔬·食品博览会荣获“中国十佳专业展览会”。然而，对标省内国内先进水准，无论是展会数量、规模，还是展会的影响力、辐射力都有明显差距。
您在议案中提出：“成立烟台市会展工作办公室”“培育开发高档次品牌展会”“创建有利发展的环境，培养会展业发展主体”“规划建设新的展览设施”等意见。这些建议意见提得及时，切中要害，对提高我市会展发展水平，推动会展行业健康发展具有重要的现实意义。2018年，市商务局多次组织展览和组展单位开展会展专题座谈和调研，并先后到潍坊、临沂、青岛、北京等地学习借鉴会展行业发展先进经验，结合各地经验和会展企业的意见建议起草了《关于进一步促进会展产业创新发展的实施意见》（以下简称《意见》草案）。在《意见》草案中，将建立工作机制体制、强化品牌建设、培育市场主体、创新发展模式以及优化发展条件等作为促进会展产业创新发展的重点工作。下一步，市商务局将在充分研究您的建议意见的基础上，进一步完善《意见》草案，并重点围绕以下几方面开展工作：
一是建立健全工作机制。成立会展产业管理部门，负责烟台市内会展业发展的指导监督和管理服务工作。建立会展产业发展联席会议制度，由商务局、财政局、发改委、经信委、公安局、城管局、交通局、港航局、旅发委、文广新局、农业局、林业局、葡萄酒局、人社局、贸促会、国土局、国税局、工商局、烟台海关、出入境检验检疫局、保税港区等部门和单位统筹协调，加强展览业发展战略、规划、政策、标准的制定和实施，强化政策衔接,建立服务保障机制，推动信息共享,加强事中事后监管,健全公共服务体系,及时协调解决全市会展产业发展中的重大问题｡
二是建立完善管理制度。出台《烟台市会展产业管理办法》，逐步建立事中事后监管、知识产权保护、纠纷解决等机制；制定展馆管理、展会服务、节能环保、安全运营、认证认可等地方性标准，逐步完善与国际接轨的展览业标准体系；提升行业管理水平，规范展览业健康有序发展。
三是强化品牌建设。调整优化展览业结构，围绕我市电子信息、食品加工、有色及贵金属、化工新材料、高端装备制造、汽车制造、医药健康等7个优势产业培育品牌展会，形成以果蔬会、葡萄酒博览会为龙头，以汽车、食品、机械、医药、养老等各类专业性展会为支撑的服务业领域会展格局。全面提升已形成的行业品牌展会水平，重点支持在烟举办的全国性和国际性专业知名展会；积极创办电子信息、生物医药、新能源、新材料、智能制造、航空航天、新能源汽车、轨道交通等“高精尖”产业展会；大力培育以烟台特色产业为依托的品牌展会，塑造特色品牌。
四是培育壮大市场主体。扶持培育我市重点会展企业向品牌化、集团化、国际化发展，提升组展办展和组织国际活动的能力水平。积极引入一批境内外知名会展企业，重点争取德国、日本、韩国等国际知名会展机构在我市落户，或者与我市合办会展项目。鼓励大型企业组建会展企业或部门，培育会展产业链各环节龙头企业。积极引入国际知名机构参与我市会展场馆经营管理和展会组织。以展览企业为龙头，完善交通、物流、通信、金融、法律、翻译、旅游、餐饮、住宿、策划、广告、印刷、设计、安装、租赁、现场服务等支撑服务体系，加强产业链上下游企业信息沟通、业务融合，提升展览业综合服务效率，提高协同发展能力。
五是创新发展模式。1、推动展览业与关联产业融合发展。发挥展览业整合市场经济资源平台作用，进一步推进展览业与我市七大优势产业、战略性新兴产业以及服务业扩大开放六大重点领域的深度融合发展，推动产业优化升级。2、推进“互联网+展览”创新发展。支持场馆积极应用移动互联网、物联网、云计算等信息技术，提高场馆的科技含量与信息化水平，大力发展智慧展览。推动展览企业建立网络展会交易平台，实现实体展览与虚拟展览、线上线下交易之间的互补。推进展览场馆和展览企业信息共享，促进企业互动、场馆联动，实现创新发展。3、促进展览业绿色发展。积极倡导节能、环保、绿色办展，支持在场馆设施、展会组织、展示设计、展台搭建及展会服务等环节创新应用节能环保、可重复利用的展览材料和产品，实现展览业绿色可持续发展。
六是优化发展条件。积极争取财政资金，将会展产业发展专项资金列入服务业发展专项资金或者新旧动能转换专项资金，搭建展览业公共服务平台，建立完善展览业信息数据库，对自主培育或引进的展览或重大会议项目、在我市落地的会展机构、本地参展企业、展馆等给予适当奖补。鼓励商业银行、保险、信托等金融机构，按照风险可控、商业可持续原则，拓宽展览主体和参展企业的融资通道。加大担保机构对展览业企业的融资担保支持力度，鼓励保险机构推出适合展览行业的保险险种。
七是推动海外会展发展。出台外贸扶持政策，推动拓展海内外市场。抓紧制定出台新一轮全市外贸扶持政策，鼓励支持企业海外参展，重点加大对从事外贸综合服务等新业态、市场采购贸易等新模式、自主品牌等重点外贸企业参加海外展会的扶持力度。加强对日韩、欧美、“一带一路”新兴市场等海外市场开拓，促进国际市场多元化发展。
在此，衷心感谢您对我市商务工作的关注和支持，并恳请您对全市商务工作继续予以帮助和指导。
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