海阳市昊海置业有限公司：
你单位《关于审批〈海阳市2017年第一批棚改项目（东村、方圆）水土保持方案报告书（报批稿）〉的请示》收悉。根据水土保持法律法规，经审查符合行政许可要求。现对所报水土保持方案报告书批复如下：
一、海阳市2017年第一批棚改项目（东村、方圆）项目包括东村街道8个棚户区项目：城北村、民主村、和平村、窑上疃村、海东路以南、北山区、安置区城北村、教委房屋；方圆街道3个棚户区项目：生产村、团结村、南修家。项目可建设用地面积为155854.69m2，项目占地类型为住宅用地。项目划分为2个片区：海阳人家南片区、南修家片区。海阳人家南片区位于海阳市海天路以南、文山街以东、海盛路以北；南修家片区位于海天路以北、乐山街以东。建设内容及规模：海阳人家南片区规划可建设用地面积（含中部规划路部分）131284.00 m2，规划区域总建筑面积218117.30m2；南修家片区规划可建设用地面积24570.69 m2，规划区域总建筑面积30133.00 m2。工程土石方：经估算，南修家片区土方挖方总量为1.75万m3，其中1.38万m3为场地平整及基础开挖，剥离表土0.37万m3（剥离深度0.20m）；填方总量为1.75万m3，其中1.38万m3为平整场地及基础回填，0.37万m3表土用于绿化覆土（覆土厚度0.5m）。工程无借方、无弃方。海阳人家南片区土方挖方总量为9.28万m3，其中7.24万m3为场地平整及基础开挖，剥离表土2.04万m3（剥离深度0.20m）；填方总量为9.28万m3，其中7.24万m3为平整场地及基础回填，2.04万m3表土用于绿化覆土（覆土厚度0.5m）。工程无借方、无弃方。
建设工期：南修家片区计划于2018年1月初动工，于2019年12月底项目结束，建设期2年；海阳人家南片区计划于2018年1月初动工，于2020年12月底项目结束，建设期3年。
二、《报告书》编制指导思想明确，依据充分，内容全面，目标合理，基本情况表述清楚，水土流失防治措施基本可行。方案设计深度为初步设计阶段，设计水平年为2021年，届时方案确定的各项水土保持措施均应按设计要求建成并发挥功能，达到水土保持专项验收要求。
三、《报告书》水土流失预测内容全面，预测方法及时段划分正确，对扰动地表面积、可能造成的土壤流失量预测及其危害的综合分析基本合理。
四、《报告书》对主体工程水土保持的分析与评价基本合理，确定的水土流失防治目标可行，水土流失防治责任范围总面积为161051.12m2，其中项目建设区面积155854.69 m2，直接影响区面积5196.43m2。海阳人家南片区水土流失防治责任范围面积为134809.08m2，其中项目建设区面积131284 m2，直接影响区面积3525.08 m2。南修家片区水土流失防治责任范围为26242.04m2，其中项目建设区面积24570.69m2，直接影响区面积1671.35 m2。
五、《报告书》水土保持监测内容、方法基本可行，监测点设置及监测时间安排基本合理。
六、《报告书》水土保持投资概算编制基本符合有关规定，效益分析计算合理，水土保持方案实施保证措施可行。海阳人家南片区工程措施投资297.80万元，植物措施投资20.46万元，临时措施投资38.63万元。南修家村片工程措施投资109.30万元，植物措施投资5.93万元，临时措施投资12.72万元。根据《山东省水土保持补偿费征收使用办法》（鲁财综[2014]74号）第十一条规定，免征水土保持补偿费。
七、生产建设单位在后续建设管理中应重点做好以下工作：
一是严格按照批复的水土保持方案，做好水土保持初步设计、施工图设计，加强施工组织和管理，切实落实水土保持“三同时”制度。
二是各类施工活动要严格限定在方案批复占地范围内，严禁超范围随意占压、扰动和破坏地表植被；做好表土的剥离和弃渣综合利用；根据方案要求合理安排施工工序和水土保持措施实施进度，做好临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。
三是切实做好水土保持监测工作，确保水土保持工程建设质量和进度。
四是本项目地点、规模发生重大变化，应补充修改水土保持方案，水土保持施工过程中，水土保持措施需做出重大变更的，应进行变更设计，并报我局批准后实施。
五是本项目在投入使用前，应通过我局组织的水土保持设施专项验收。
六是积极配合水行政主管部门建设过程中水土流失防治情况的监督检查。
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