中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况涉及烟台市一览表(第十批)

日期:2017-08-30 20:51    

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根据中央第三环保督察组关于边督边改信息公开的相关要求,8月30日,中央环保督察组转办我市的第十批信访件边督边改情况向社会公布。

中央环保督察组转办我市的第十批信访件共计29件。截至8月30日12时,已办结26件,现予以公开;正在办理3件(其中牟平区2件,开发区1件),待办理完毕后,一并向社会公开。

我市已办结26件案件中属实 24 件,不属实 2 件。办理情况:责令整改  24  家,立案处罚  5  家,罚款金额   11万元。


中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况涉及烟台市一览表(第十批)

序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染
    类型
调查核实情况是否属实处理 类别处理和整改情况责任人被            处理情况
11077      烟台市牟平区王葛庄镇:1.镇上多家石板加工厂,污水外排。2.辉寨村、东嵩阳后村,有多家矿石厂,粉尘污染严重。牟平区水、大气      1.“多家石板加工厂污水外排”问题,不属实。联合调查组全面排查了全镇36家石材加工企业,17家企业停产,正在生产的19家石材加工企业,现场检查均建有废水收集沉淀池,废水沉淀后循环利用,未外排。
          2.“多家矿石场,粉尘污染严重”问题,属实。辉寨村、东嵩阳后村共有6家石材开采企业。其中,5家企业办理了环评审批手续,均未生产;1家企业环评手续正在办理中,现已断电停产。石料装卸、运输过程中,扬尘较大。
   
责令改正      1.严格按照牟平区《关于开展全区露天矿山停产整顿的通知》要求,对石材开采企业粉尘污染、废渣乱堆放、破坏地质环境等问题进行整治,整改不到位的企业,依法予以关停。
          2.组成验收小组,对上述整治内容是否完成整改进行验收,验收合格的,准予复工。

21111      烟台市莱州市柞村镇、夏邱镇附近有多家石材加工厂,排放污水污染地下水,排放粉尘,废料随意倾倒。向有关部门多次反映未解决。督察组进驻后已暂时停电停产整顿。莱州市水、大气、垃圾、其他      2017年,莱州市开展石材行业规范整治之前,由于多年来粗放发展,大部分石材企业管理不规范、环保不达标,对区域环境造成了影响。但从开展全市石材行业规范提升整治以来,从定期巡查情况看,未再发现信访反映的问题。
   
责令改正      2017年以来,我市将传统石材行业综合整治列入全市重点工作。2月14日,召开了全市石材行业整治动员大会,出台《莱州市石材行业规范提升行动方案》,全面启动石材矿山开采、加工企业整治工作;7月24日开始,集中开展石材行业“百日会战”专项整治,对全市所有石材矿山全面封堵,同步启动生态修复;8月11日开始,对全市石材加工企业实施停电停产整治,对达到环保、安全等标准要求的,经领导小组验收合格后,立即供电恢复生产;对达不到标准要求的“散乱污”企业,坚决清理取缔,从根本上推动石材产业加快转型、良性发展。
31124      烟台市莱州市建新东路的教育路小区四区外面的门市房有一个“仁和烧烤店”,烧烤油烟污染严重。莱州市油烟      “仁和烧烤店”实为莱州市教育路小区“人和烧烤店”,该烧烤店有南、北2处厨房,南侧厨房为员工食堂,油烟通过烟道直接排向室外,未安装油烟净化设备。北侧厨房主要用于烧烤经营,该厨房烟道于2014年5月安装了油烟净化设备并正常运转。责令改正、立案处罚      执法组立即责令烧烤店停业整治,要求安装污染防治设施,并下达《责令改正违法行为决定书》、《行政处罚决定书》,处以1万元罚款。截至8月22日,人和烧烤南侧厨房油烟净化设备已完成安装,待检测合格通过验收后运营。
41130      烟台市经济开发区Ⅱ-三小区,下雨时下水道堵塞污水排不出去,该小区未供暖,居民生炉子冒烟,小区柴堆乱堆乱放且垃圾到处乱扔,小区环境脏乱差,没人管。开发区水、垃圾、大气      1.Ⅱ-三小区1993年由开发区福西工贸开发建设(原福西办事处下属公司),小区共有5栋住宅楼、46套楼房。
          2.由于开发建设时暖气和燃气不配套,大部分房主搬离并将房屋租赁出去,现居住人员大部分为流动人口,从事收捡废品等工作。长期以来,小区内杂物乱堆乱放、整体环境较差,福莱山街道曾多次组织进行清理,但不久又恢复原貌。自2013年起,福莱山街道出资委托星海物业负责小区的保洁及垃圾清运,每户每月只收取10元卫生费,但无居民缴纳。
          3.2016年,福莱山街道先后两次组织小区业主召开会议,计划将该小区列入美化家园项目,但该小区居民的根本意愿是拆旧楼换新居,而对基本设施改造积极性不高。2007年4月4日,广源天际小区开发建设时,开发商曾召集居民商讨拆迁事宜,但因业主要求拆迁安置标准过高未达成一致。
其他    根据工作人员前期巡查和居民反映,整治工作主要分为五项:
          1.清理垃圾及杂物。共清理阳台、楼道及小区内垃圾和杂物10余吨,清理僵尸车4辆,拆除违建小棚4个。
          2.疏通雨污水管网。经现场查验,污水管网基本通畅,对部分雨水篦子堵塞问题进行了清理。
          3.修复路面。针对小区路面存在的坑洼现象,已用水泥进行修复,修复面积约150平方米。
          4.清理野广告。对树木、线杆、楼体内外的乱涂乱贴进行彻底清理;五是清查流动人口。
        5.协调边防派出所对租户进行清查,规范租户管理。对于整治工作,大部分居民积极配合并自觉清理。

51161      烟台市莱山区观海路75号鹿鸣小区北区南侧,政府公示要在这修一条道路准备9月份开工,该处现在是一片天然生态林,担心修路破坏生态,该路离居民区太近,担心存在噪声污染、泥石流危险。该小区西面要修隧道认为是政府工程,且破坏大片树木,居民对此表示不满。莱山区生态      1.“烟台市莱山区观海路75号鹿鸣小区北区南侧,政府公示要在这修一条道路,准备9月份开工”问题,是指市政府规划中的塔山北路,为城市主干道,东起莱山区观海路,经芝罘区至福山区。目前,该路仍处于规划设计阶段,何时开工尚未确定。
          2.“该处现在是一片天然生态林,担心修路破坏生态,担心存在噪声污染”问题,目前工程指挥部正委托专业机构编制环境影响评价报告,报告将会对生态、声、空气等环境影响进行评价,评价完成后将报送有关部门审查。如审查通过,将严格按照建设程序组织实施。同时,初步设计方案中也考虑到隔音降噪措施,将噪音控制在国家规定标准之内。
          3.“该路离居民区太近”问题,根据初步规划设计方案,该路段修建明挖隧道,隧道北侧距离住宅最近处约为40米,符合要求。
          4.“担心存在泥石流危险”问题,勘察单位将根据《市政工程勘察规范》要求,通过钻探、取土(水、岩石)试样、室内土工试验(化验)等勘察手段,查明拟建场地不良地质作用的分布、规模、成因,分析发展趋势,评价其对拟建场地的影响。指挥部将根据勘察单位提出的防治措施和建议组织实施,消除发生泥石流潜在危险。
          5.“该小区西面要修隧道,破坏大片树木”问题,工程指挥部已委托专业机构编制林业可行性研究报告,并报林业部门审查。如审查通过,将严格按照建设程序组织实施。
   
其他      1.项目尚未开工建设,工程指挥部正委托专业机构编制环境影响评价报告,如环评报告审查通过,将严格按照建设程序组织实施。同时,根据初步规划设计方案,采取隔音降噪措施,将噪音控制在国家规定标准之内。
          2.按照勘察单位提出的防治措施和建议组织实施,消除发生泥石流潜在危险。
          3.工程指挥部已委托专业机构编制林业可行性研究报告,并报林业部门审查。如审查通过,将严格按照建设程序组织实施。
   
   

61184      烟台市芝罘区西大街38.39号的“振华国际”居民楼,每到周六、周日,居民楼北侧多家手机店(主要是宝通手机店)音响噪声扰民。当地12345及相关部门均未解决。芝罘区噪声      1.关于噪声扰民问题属实,共计13家经营门店存在噪声扰民隐患。据了解,周六、周日确有部分门店利用高声喇叭进行促销,存在扰民现象。其中,问题较为严重的是手机售卖门店。
          2.关于当地12345及相关部门未解决的问题。经了解,12345市长公开电话今年6月曾受理居民对该问题投诉,并以223143号督办单交办芝罘区,反映“西大街39号,宝通手机卖场等买手机的地方噪音大。用高音喇叭。影响生活。请调查处理,需要电话回复”,芝罘区转公安分局办理,并予以回复:已安排民警到现场告知其负责人减少噪音,不要影响周围居民。
责令改正      一方面强化约谈实效,严格整改落实。毓璜顶街道办事处、芝罘公安分局定于8月22日上午,在街道会议室约谈12家企业负责人,进一步明确要求,卡实责任,强化处置措施,确保企业经营期间不使用高音喇叭促销宣传。另一方面强化属地责任,突出巡查力度。落实长效化管理机制,芝罘公安分局安排民警加大巡查力度,每天定期对西大街经营门店进行巡查,对发现的类似问题,第一时间进行制止,并及时上报。
71188      烟台市龙口市开发区道恩集团生产钛白粉,粉尘污染严重;南山集团铝厂的污水经溶汶河流到渤海湾,污染渤海湾和地下水。多次向当地政府反映未解决。龙口市大气、水       1.山东道恩钛业有限公司环保审批验收手续齐全,现处于停产检修状态。该公司石灰堆场建有9米高的防风抑尘网,石灰堆垛覆盖篷布,出口建有高压洗消设备,现场存放少量石灰和电石渣,在堆场北侧污控车间外墙可见白色粉尘。
          2.南山集团在该区域产生的工业污水和生活污水全部进入南山集团污水处理厂,处理后进入市政管网,不向泳汶河河道内排放。该污水处理厂装有在线监测设施并联网运行,在线监测数据显示为达标排放。本次检查时,发现其运行记录和档案建设不规范。
          3.2017年8月2日,龙口市环境监测站对泳汶河断面取水化验,相关数据达到泳汶河地表水功能区划要求的Ⅴ类水质标准。近年来,龙口市渤海湾近岸海域9个常规点位海水监测数据,均达到近岸海域功能区划水质标准。
责令改正      1.龙口市环保局责令山东道恩钛业有限公司实施石灰堆场加盖式封闭改造。8月25日,该改造方案经龙口市环保局同意后开工建设,预计9月10日全部完工。
        2.龙口市环保局责令南山集团污水处理厂规范运行记录和档案建设。

81197      烟台市芝罘区机场路有一家殡仪馆,焚尸炉每天上午烟尘外排,距离“惠安小区”不足1千米,对居民生活产生影响。要求搬迁。芝罘区大气      芝罘区机场路的殡仪馆系芝罘区殡仪馆,该殡仪馆座落于市区南部,共有焚烧炉5台,日常焚烧日间一般在每日上午,但调查时,并未看到焚烧炉在工作。根据对工作人员的了解,火化炉主要采用旋风式喷油枪,柴油雾化效果好,多个给氧风口设计,保证燃烧充分,采用文丘里烟囱排烟,引射效果好,烟尘自动沉降。
        针对居民反映的距离惠安小区不足1千米的情况,该殡仪馆焚烧炉按建馆之初的城市规模和交通条件衡量,属于远郊,对城市的整体布局和居民生活影响不大。随着城市建设的不断发展,烟台市城市重心持续南移,殡仪馆发展与城市建设出现互相制约的局面。该反映的惠安小区始建于1996年,距离殡仪馆的直线距离不足1千米。关于要求搬迁问题。烟台市政府正式启动了福山、牟平两殡仪馆的再建和扩建工程,先后投资3亿多元,工程建成后将对芝罘殡仪馆火化业务进行搬迁。在两馆正式完工前,芝罘区殡仪馆要继续承担烟台市区的殡仪服务及火化业务。
责令改正      1.积极对接协调市民政局加快殡仪馆火化炉外迁工作;在新馆正式投入使用前,采取以下两方面措施:一是要求芝罘区殡仪馆继续加大在设备设施维修保养方面的投入,全力以赴保证火化炉运行状况良好,将烟气排放造成的影响降到最低,让群众满意。二是做好火化业务外迁的前期准备工作,确保福山、牟平两馆的改、扩建工程完工后,以最短时间完成外迁。
       2.加强居民沟通。8月22日17时,世回尧街道组织惠安社区楼片长、惠安小区居民代表等共计20余人,在惠安社区会议室召开座谈会,就殡仪馆烟尘外排和殡仪馆年底火化搬迁等事宜做了详细说明,居民现场表示理解。

9819-103    烟台市芝罘区二马路夜间行驶大货车,噪音严重影响居民休息。芝罘区噪声      二马路是连接芝罘区与莱山区东西向主干道之一,沿途有烟台一中北校区、海军航空工程学院、海军407医院、世贸购物中心、国税局等交通吸引点以及集中居民区,整条道路是坡路、弯路,24小时大货车限行路段。经现场调查核实,此路段因有烟台一中北校区等诸多交通吸引点,加之为坡路、弯路,公安交警部门一直把此路段作为重要路段来管控和治理,特别是在恶劣天气及每日早晚高峰期和学校上下学时段(烟台一中晚21时40分放学),均安排警力进行管控和疏导,在金沟寨立交桥专门安排警车警力管控入市大货车,且每晚24时前安排2个班组进行夜间巡查,严查该区域大货车超载、违反禁令标志指示等交通违法行为,今年以来,在该区域查处大货车交通违法行为310起。责令改正      1.辖区交警部门成立专项整治小组,对行驶二马路的大型货车进行夜间全时专项整治。其中,21日夜间在二马路—中门前路段共查处21起大货车违法行为,在按规定处罚的基础上,将违法行为抄报货车所在单位,加强行业监管。在交警部门全时段管控下,22日至今,在该区域仅查获1起大货车交通违法行为。
        2.下步措施:一是加强源头管理。烟台市公安局交警支队安排警力加强调研,摸清大连至烟台滚装船下船班次与时间,在前端布警设卡,对拟驶往二马路的大型货车在出港后进行源头管控和疏导,同时,安排警力在莱山区观海路与红旗路东路交叉口等重点位置进行管控疏导。二是加大查处力度。烟台市公安局交警支队进一步加大夜间巡逻密度和执法力度,严查严纠、顶格处理,及时抄报抄告交通运输部门和所在企业,并及时通过各类媒体曝光,加强社会监督监管。

10819-118      烟台市莱山医院格庄街道马各庄村现有养牛场、养猪场20余家,臭气熏天,还有饲料厂、选矿厂、塑料厂高污染、高排放,固废成山,污水乱排放,尤其是饲料厂污水直接流入自来水水域。建筑垃圾、生活垃圾乱堆乱放。莱山区垃圾、大气、水、固废      1.马格庄已排查养殖户21户,均位于莱山区禁养区范围,有关关闭搬迁工作已列入莱山区2017年畜禽养殖设施整治方案;计划2017年10月底完成关闭搬迁工作。目前已关闭养殖户11户,拆除2户。下步,院格庄街道将尽快完成畜禽养殖设施和粪便的清理工作。
          2.马格庄共有两个饲料厂,分别是烟台铭顺饲料厂和烟台丰赫饲料厂。其中烟台铭顺饲料厂于2012年5月已停产,部分设备已拆除,无法生产。同时,经现场查看发现厂区南侧有一雨水排放管,厂内雨水及少量生活污水由此管排入南侧坑塘内,该坑塘与水源地不相连。烟台丰赫饲料厂于2014年已停产,生产车间已废弃至今。
          3.投诉问题反映的选矿厂为金奎盛选矿厂,位于马格庄村北1.5公里的山坡上该厂无相关审批手续,于2017年5月被区环保局和院格庄街道联合予以断电关闭。
          4.马格庄村共有两处塑料加工企业,分别为烟台阿尔福包装材料有限公司、烟台金彤塑业有限公司,主要为塑料制品的来料加工,已办理环保审批手续,无生产废水产生。现场查看时,未发现投诉人所反映的高污染、高排放,污水乱排放等严重污染环境的情况。
          5.有关建筑垃圾、生活垃圾等问题院格庄街道配合区城管局已计划今年9月在村西北新建一垃圾中转站,期间所产生垃圾由街道和马格庄村委负责统一清运处理,彻底解决垃圾随处堆放现象。
立案处罚、关停取缔、责令改正      1.马各庄村畜禽养殖场关闭搬迁工作已经纳入莱山区2017年畜禽养殖设施整治方案,根据方案,院格庄街道将在2017年10月底完成关闭搬迁工作。
          2.莱山区环保局对金奎盛选矿厂立案并处罚款1.3万元,会同院格庄街道对该选矿厂制定设备拆除原料清理方案,确保9月30日前完成拆除清理工作。目前企业已断水断电,设备已拆除完毕。
        3.责令企业按国土部门要求对尾矿库进行覆土复垦。
          4.院格庄街道已计划今年9月在村西北新建一垃圾中转站,期间所产生垃圾由街道负责统一清运处理,彻底解决垃圾随处堆放现象。
   

11819-90      烟台市海阳市丁字湾大桥每天有很多超重、超限重型运输车经过,这些车辆尾气排放超标,冒黑烟污染大气环境。海阳市大气      丁字湾大桥是海阳通往青岛的重要道路,通过的重型运输车辆多数是往来青岛和威海的集装箱车辆。根据8月21日晚上和8月22日上午的监测,丁字湾大桥重型运输车辆车流量每小时14辆次,日流量336辆次。
          1.在以往的例行检查中,曾处罚过超载车辆。8月21日下午公安局交警大队到丁字湾大桥设卡检查,从8月21日19时至22时,检查货运车40辆,没有发现超载超限车辆。8月22日早晨,海阳市公安局、交通局、环保局再次前往丁字湾大桥进行联合调查,从日上午8时至11时,检查货车45辆,没有发现超载超限车辆。
          2.在以往的例行检查中,曾处罚过车辆未有《机动车环保信息随车清单》、冒黑烟等现象。在8月21日下午和8月22日上午的调查中,未发现通过丁字湾大桥的重型运输车辆存在车辆不检验和冒黑烟的问题。
责令改正      1.进一步加强丁字湾大桥超载超重车辆管理。自8月22日起,公安局牵头、交通局配成立联合执法小组,在白天巡逻的基础上,晚上不定时地对丁字湾大桥货运车辆进行突击检查,发现超载超限问题,按照标准严肃处理。海滨路交通“超载超限检查站”将于9月底前建成投入使用,把货运车辆超载超限治理形成常态化,坚决遏制车辆超载超限的交通违法行为。
        2.进一步加强尾气排放超标、冒黑烟车辆管理。充分利用天网分析研判,掌握重型重型货车运行规律,一经查处重型货车违法行为,及时抄告相关职能部门,推动实施联合惩戒;严把重型运输车辆挂牌、审验关,在对重型柴油货车新车登记查验时,仔细核对车辆参数,对环保达标情况存疑的,要求车主提供《机动车环保信息随车清单》,经核查环保达标情况与提交的资料不符的,不予办理登记业务,对无定期排放检验合格报告的,一律不予核发检验合格标志;实施限行措施,9月底前划定海阳市达不到国Ⅳ排放标准的重型柴油货车限行区域。

12820-100      烟台市芝罘区芝罘岛街道大疃居委会芝罘岛码头煤场污染环境;居委胡书记准备在海悦花园东侧违法建设停车场、货物堆场,如建成将造成粉尘、噪声污染;崆洞岛小区门前有个通海加油站,距离小区很近,大车加油多,噪声   ,大气污染严重。芝罘区大气、噪声、其他      1.“芝罘岛码头煤场污染环境”问题,芝罘岛码头煤场为烟台鹏祥物流有限公司,主要从事散煤、钢管等货物装卸、仓储服务,现场分为码头装卸区和货场区域。检查时发现货场堆放大量钢管和散煤,散煤全部使用篷布进行覆盖。厂区西侧和北侧安装了高效挡风抑尘网,并在货车出口处安装有临时清洗车轮装置。企业已停产,现场未发现散煤装卸装卸行为。
        2017年3月、6月,芝罘区环保局针对“货场堆放散煤未完全覆盖,未采取有效的扬尘防治措施,导致附近居民反映强烈”的问题,要求企业立即停止船装散煤等装卸行为,对现场堆放的散煤使用篷布进行全面覆盖,限期10月底之前将货场现有散煤清运完毕,货场及时洒水降尘,不得再从事散煤等易产生扬尘的物质露天装卸及堆放。7月24日起该单位已停止卸煤,货场堆放散煤全部使用篷布进行覆盖。
        2.“海悦花园东侧违法建设停车场”问题,反映的是对一处古墓遗址进行围挡保护的文化墙建设,不是停车场、货物堆场建设。该工程用以保护墙内文物,防止乱倒垃圾和违法建设,将于近期完工。前期,曾有居民投诉当地社区也在该区域附近平整场地,拟建停车场问题,芝罘岛街道办事处已于7月26日,约谈施工方负责人,7月31日9时施工停止,并且终止了建设项目,对相关区域进行了封盖。反映问题已经得到解决。
          3.“通海加油站噪音和大气污染”问题,该加油站位于崆峒岛小区附近,根据区环保局于2016年7月21日对《通海加油站环境影响现状评估报告》出具的备案意见(烟芝环审【2016】57号),加油站建设符合安全防护距离。检查时,现场加油车辆约有7辆,车辆进出加油站时,发动机声音较大。8月22日晚19时再次对通海加油站现场勘查,运输车加油多,现场加油车辆5辆,柴油车起步声音较大。
责令改正      1.芝罘岛集团码头装卸区卸船堆放的4万吨散煤,已于8月8日全部清运至货场暂存,货场内的散煤已全部封盖完毕。
          2.海悦花园东侧停车场施工项目,7月31日已停建并取消,相关区域进行了封盖。区城管局、街道投入资金30万设置了450米的文化墙,用以保护墙内文物,防止乱倒垃圾和违法建设,提升周边环境。
          3.通海加油站问题。一是责成加油站提醒督促加油车辆,加油即走不准停留过夜,避免夜间起步噪音扰民;二是成立了机动查车小组,每天夜间安排一组巡逻民警重点查纠货车超载。每周安排一个中队进行夜间集中整治。利用路面监控,采取缉查布控跟踪和机动巡查模式,严格查处大货车超载超速、不封盖、安全设施不全、未审验等现象。三是安排夜间巡逻警力,加强对通海加油站周边路段的巡逻管控,加大对乱停乱放车辆的处罚力度。

13820-105    烟台市莱山区观海路闻涛山庄至鹿鸣小区段噪声污染严重,建议沿线建设隔音屏障。莱山区噪声      该路段为省道烟轸线(S604)烟台市区段,公路建设在先,住宅建设在后。通过莱山环保局委托烟台同济测试科技股份有限公司对该路段5个住宅小区进行噪声检测,除迟家小区夜间检测数据超标,其余均未超过规定标准。其他      1.烟台公路局立即组织设计单位对沿线进行绿化设计,通过增加高大苗木、合理密植来降低噪音的传播,8月底完成设计,9月底完成招标,10月底补植完成。
          2.烟台市交警支队对该路段已设置货车全天禁行标志,并对违规通行的大货车进行严厉查处。

14820-108      烟台市莱山区烟台气象局东侧,观海路西侧山坡上常年倾倒各类垃圾,垃圾数量大且无人清理,严重污染了周边的环境。莱山区垃圾      倾倒各类垃圾位置在烟台市莱山区烟台气象局东侧,观海路西侧山坡,垃圾约60方,为建筑垃圾和装修垃圾。该地属于山东工商学院征地范围,因山东工商学院西校区建设尚未完成,此区域部分闲置,由山东工商学院管理。有一处大门可出入,存在管理漏洞,有回填建筑垃圾,有周边居民借机倾倒装修垃圾,造成污染。
   
责令改正      黄海路街道在2017年8月21日下午先行安排人员进行清理,将60余方垃圾外运。黄海路街道已与山东工商学院协调,要求工商学院今后加强此区域管理,并在22日将此区域加装围挡,杜绝垃圾倾倒现象再次发生。
15820-119      烟台市芝罘区南上坊楚玉路173号,烟台华新热处理有限公司盐浴排放酸性废气,气味难闻。芝罘区大气      现场检查时该公司处于生产状态,现场盐浴池内液体呈碱性,未闻到难闻气味。现场未发现酸洗工艺。该公司主要进行机械零部件热处理加工,2009年办理环评审批手续,未验收。8月21日下午芝罘区环保局委托烟台同济测试科技股份有限公司对该企业车间排污口及厂房排污口进行水样检测,监测报告显示排放废水虽呈碱性,但各项指标均满足《污水进入城镇下水道水质标准》(GB/T   31962-2015)。8月22日检查时,该企业现场处于停产状态,经调阅近年来的进货发票及供货清单,未发现该企业有购买盐酸等原料的记录;企业提供的生产加工流程及使用材料说明未发现有使用盐酸等原料的工序。责令改正、停产整治、立案处罚      1.针对现场检查发现的该企业存在未验先投和排放碱性废水等环境违法问题,8月23日,芝罘区环保局责令企业立即停止生产,限期整改,罚款四万元。目前,企业已停止生产。
          2.责令加强生产管理,杜绝跑冒滴漏现象,严禁违法超标排放污水。
        3.督促企业开展环评验收工作。继续加大对该企业的监督检查力度,监督企业落实整改措施。

16820-122      1.烟台市佳隆房地产公司擅自在莱山区红旗东路10号,“佳隆山庄”小区南部砍伐树木,开挖山体达30多米高,严重破坏了山体环境。2.烟台市栾鲁闽房地产开发商在此山的北面违规建设别墅。投诉人多次向烟台有关部门反映未处理。莱山区生态      投诉反映的生态问题及违规别墅问题地址在烟台市莱山区烟威一级公路西、后七夼村段,问题涉及的项目为佳隆山庄5#楼,占地面积3537平方米,土地使用性质为住宅用地,该项目相关国土、规划、环保手续齐全。根据《林地保护利用规划图》规定,该项目开挖山体区域不属于林地。
          经落实规划、国土部门,该项目为佳隆山庄5#楼。佳隆山庄土地使用者为佳隆集团有限公司,法定代表人姓名栾某某。用地手续为烟台市土地管理局烟土用偿字[1994]19号批复征收,烟台市人民政府烟政土(1994)682号文件批准使用,国有土地使用出让合同编号为[1994]烟地合字[94]号,土地证号为烟莱国用2005字第2103号,面积13702平方米,2005年6月办理建设项目环境影响审批手续。佳隆集团有限公司于2009年12月11日提出申请,对1#—4#楼和5#楼的土地证进行了分割,分割后的佳隆山庄5#楼土地证号为烟莱国用2009字第2499号,佳隆山庄5#楼实际建设未超出土地证范围。2010年3月佳隆山庄申请区规划分局办理规划手续,同年5月份,佳隆山庄5#楼办理规划工程许可手续。



17820-124      1.烟台市海阳市桃村镇、唐家泊镇的采石场,破坏生态,扬尘污染严重,导致果园减产。2.204国道55公里处有理矿四五十家,产生的粉尘污染严重,从理矿流出的如牛奶的液体直接排入地里,土壤酸化,地下水被污染了。栖霞市扬尘、水、生态      1.信访件中反映的问题应是栖霞市桃村镇、唐家泊镇的采石场问题。该区域采石场已于2017年4月29日均实行了关停,在采石场及周边未发现扬尘,果树叶片上未见有粉尘污染迹象。果业专家认为粉尘达到一定浓度,较长时间聚集在叶片上会对叶片光合作用、苹果授粉和着色产生一定影响,但一定时期内附着的粉尘通过风吹雨淋即可冲掉,群众反映的扬尘污染导致果园减产所造成的影响无法进行量化衡量,且目前无专业的鉴定机构可对该问题进行量化鉴定。
          2.204国道55公里处位于栖霞市桃村镇银磊石材厂周边区域,桃村镇、唐家泊镇石材加工的扬尘污染问题之前确实存在,桃村镇、唐家泊镇露天矿山采矿许可证到期后,2016年7月29日栖霞市对两镇花岗岩矿山进行了集中清理整治,目前,该区域石材加工企业均处于停产状态。                                                   
          3.开采和加工石材时普遍使用石材大锯,润滑冷却液混合切割石材时的粉末呈现乳白色如牛奶的液体,润滑冷却液由石材加工厂循环利用,没有直接排入地里的情况。8月21日,栖霞市环保局、水务局委托烟台同济测试科技股份有限公司对银磊石材厂地下水水源进行的取样检测,结果显示地下水检测19个指标均符合标准。同时,栖霞市农业局专业技术人员通过对周围土壤进行实地查看,初步认为石料粉尘对周围土壤影响很小,不会对土壤产生理化性状的改变,并在石材厂周围果园提取了土壤样本,委托委托烟台同济测试进行检测,检测2份土壤样本结果表明,土壤样本PH值均达标,说明石料粉尘对2个样本土壤PH值没有影响,群众反映的“土壤酸化、地下水被污染”情况不属实。
停产整治      1.自2014年起,栖霞市开展了唐家泊镇牙山前花岗岩采石场下牛蹄夼村东北段矿山复绿、西上寨村南废弃矿山地质环境治理以及尚家庄、营盘附近废弃采石场矿山地质环境治理3个项目,采取矿坑回填、废石废渣清运、场地平整、苗木种植、绿化养护等治理方式,大大改善了废弃矿坑及其周边的生态环境,生态效益明显。
        2.桃村镇、唐家泊镇露天矿山采矿许可证到期后,2016年7月29日栖霞市人民政府印发《栖霞市严厉打击违法开采花岗岩专项整治实施方案》,对两镇花岗岩矿山进行了集中清理整治,两镇花岗岩采石场现已全部关停。
          3.2017年4月28日,栖霞市委主要负责同志在唐家泊镇召开了石材开发利用综合整治工作现场会;4月29日,两镇同时开展了关闭矿山专项整治行动,通过采取拆除供电设施等措施,坚决关停了所有石材开采点;5月6日栖霞市组织相关部门和乡镇下达了停产整顿通知书,同时停止供应动电力,对所有石材加工企业进行停产整治,并对石材加工企业的整改提出了标准要求,待整改完成后申请环保、安监等部门对问题的整改情况进行验收。

18820-30      烟台市海阳市万米海滩浴场中间有一条排污河,直接向大海排放污水;从海里清理的绿苔堆积在沙滩上臭味熏天。海阳市水、其他      1.海阳旅游度假区对万米海滩浴场进行了全面排查,仅有一处河流入海口,位于阳光路东侧。河流入海口流入海里的河水有时带有生活垃圾,主要是沿河两岸村庄个别群众随意倾倒生活垃圾而造成。
          2.自2008年开始,每年6月至7月底,都会有大量的浒苔绿藻从江苏北部海域随着潮水从海阳岸线登陆。2008年以来,海阳市累计处理浒苔60多万吨、投入处置清理资金3亿多元,其中2017年清理浒苔8.1万吨、投入处置清理资金2400万元。今年为了更好地做好浒苔拦截处置工作,我们还投入480多万元在海上架设了拦截网,有效防止了浒苔登陆。对于群众反映的“从海里清理的浒苔堆积在沙滩上臭味熏天”问题,应该是今年7月份浒苔登陆高峰期时,由于每天浒苔登陆的数量特别大,无法做到第一时间清运走而在沙滩短时间堆积的问题。但即便是在高峰期我们也做到了当天登陆的浒苔当天清理完毕。
责令改正      1.8月22日上午,海阳旅游度假区对河道两侧生活垃圾及河道漂浮垃圾进行了清理,目前已全部清理完毕,河道河水清澈、无异味。下一步,海阳市将建立健全长效管理机制,安排专人负责对上游河道进行清洁,及时清理各种生活垃圾;进一步完善“户集、村收、镇清运、市处理”的垃圾收运体系,积极引导村民生活垃圾按要求倾倒,加强河流两侧巡查监管,严肃查处沿河倾倒垃圾等违法违规行为,确保河水环境持续改善。
          2.今年7月底,浒苔已基本消亡,岸边沙滩上也不再有浒苔残留。鉴于浒苔是从江苏北部生成的,在源头上我们无法管控。但是在今后的浒苔清理工作中,我们在继续做好海上拦截、打捞的同时,将进一步增上岸边清理机械和人员,提高清理效率,尽量减少浒苔在沙滩上的堆放时间。同时,我们将积极探索科学利用浒苔的方法,争取“变废为宝”,尽最大努力减少浒苔带来的不良影响。
   

19820-50      烟台市龙口市东海旅游度假区“滨海华庭”、“福海阁”、“海润豪景”等小区,生活污水不经处理直排海中。龙口市      8月13日,徐福街道会同南山集团排查检修时发现滨海华庭、福海阁、海润豪景等小区北侧有2处排雨口有污水渗漏现象,责令立即组织抢修,排查污水渗入点。责令改正、约谈      1.8月22日上午,找到排雨管渗入点,并进行了抢险,所有排雨口均无生活污水流出。
          2.8月21日下午,龙口市市级分管领导对徐福街道党工委书记李某某和南山集团相关责任人进行了约谈。

20820-58      烟台市莱州市汇泉学校东石坊路以北,有废品收购站3个,废弃垃圾堆1个,扬尘会吹到学校里。其中有一个收购站将有毒液体倒在地里,发出刺鼻气味,最近附近建了一个菜市场,担心菜市场受到污染。莱州市垃圾、大气、水、扬尘      1.该转办件反映的问题主要涉及莱州市东环路国玲回收站,回收站内共有5家废品收购业户,其中1户拥有个体工商户营业执照,其余4户无任何手续。回收站西侧堆存有碎玻璃等废弃垃圾。
          2.回收站主要收购空瓶、纸壳、旧家电等固体废旧物品,产生不了扬尘,从现场执法情况看,场地周围地面干燥,无液体积存等现象,未发现倾倒有毒液体行为。经实地测量,回收站距离学校约700米,距离新建菜市场约100米,回收站与学校、菜市场之间有一定量的绿化树木隔离,对周边环境没有产生不良影响。
责令改正、关停取缔      2017年8月4日,文昌路街道排查“散乱污”企业过程中,就对该回收站进行停电整顿,并责令其立即停止废品收购行为,限期清原料、清设备、清垃圾堆。8月6日,回收站已停止收购,并开始自行清理,8月22日,该回收站内原料、设备、垃圾已全部清运结束,回收站被彻底取缔。
21820-64      烟台市莱州市沙河镇“莱州市中星化工有限公司”偷排废水、废气,怀疑其深夜填埋危废,偷排污水,且无相关环保手续。莱州市大气、水、固废、其他      在全省化工行业“三评级一评价”中,莱州市中星化工有限公司环评为“差”评,已于2017年7月18日停产。现场发现该企业车间、库房封条完好,无生产迹象。停产前,该企业主要生产TAIC交联剂,生产原料为氯丙烯、氰酸钠。生产过程中只使用溶剂,不使用水,也不产生废水、废气。TAIC项目未经环保部门审批验收,配套的污染防治设施未经验收,投入使用。企业拥有0.5吨燃煤锅炉1台,在停产之日起已停用,并于2017年8月21日拆除。经现场调查,企业生产过程中确有固体废物产生,全部按要求存放,没有私自填埋处理。停产整治、立案处罚      2017年8月21日,莱州市环保局依法对企业TAIC项目未经环保部门审批验收,配套的污染防治设施未经验收,投入使用行为进行立案调查,处以10万元罚款。
          根据全省化工企业安全生产转型升级要求,化工企业必须入驻化工园区,由于该企业不在化工园区内,且在全省化工行业“三评级一评价”中环评为“差”评,企业将彻底停产。

22820-72    烟台市龙口市海岱镇通达油管有限公司北面,有非法小电镀在偷偷生产。龙口市重金属      1.专案组对龙口市通达油管有限公司厂区内及周边地区进行了全面排查,未发现有非法小电镀。
          2.2016年9月,龙口市环保局根据群众举报,发现了该公司1个闲置电镀槽。
   
责令改正    2016年9月,其非法电镀生产设施已全部拆除完毕。
23820-80      烟台市莱阳市柏林庄镇视家楼有家“山东翰峰生物科技有限公司”偷排污水,一直未经环评,没有手续,污水直排地下,含有酸臭味,曾向环保局反映过此事,现在晚上偷着生产。莱阳市水、大气、其他      山东翰峰生物科技有限公司,租用山东翰霖生物科技有限公司厂房与设备进行生产,山东翰霖生物科技有限公司环保审批、验收手续齐全。
          1.“企业偷排污水,污水直排地下”问题,企业建有日处理能力3000方的污水处理设施,并安装了在线监控。企业每天产生约1200方废水,能够得到全部处理。
          2.“企业未经环评,没有手续”问题,根据环函【2004】95号文规定,企业租用厂房和设备,生产工艺未发生变化,可以继续使用原有的相关环保手续。
          3.“有酸臭味”问题,现场查看,企业厂界能闻到轻微酸臭味,经第三方检测,臭气浓度符合排放标准。
          4.“晚上偷着生产”问题,该公司生产线24小时不间断生产,夜间生产属正常现象。
责令改正      已责令企业立即采取措施,消除酸味污染。目前该公司已委托山东省环科院编制废气治理方案,对预处理池和污泥浓缩池进行加盖封闭,将废气全部收集并经净化设施处理后高空排放,切实消除酸臭气味。
          莱阳市委、市政府要求环保部门、开发区管委会加强监管,督促企业立即采取措施,杜绝酸臭气体排放,切实消除对周围居民的影响。

24820-83    烟台大同机械热处理公司多年排放酸性废气、废酸液和废碱液,无环保处理设施。芝罘区固废、大气      1.2017年5月凤凰台办事处安监中队在检查中发现其使用HCl,要求其停止使用,该企业即拆除HCl洗槽,此后也未再使用。7月25日区环保局和凤凰台办事处在开展“散乱污”企业排查整治工作中,将该企业列入“散乱污”企业关停取缔整治清单。8月2日要求企业停止生产,并对部分配电箱、生产设备和厂大门实施了查封,该企业即停止生产,并开展着手拆除生产设备。
          2.现场检查时,该企业已停产,车间大门和车间内配电箱和部分生产设备已贴有封条,现场无废酸液、废碱液及酸性废气,生产废水不外排。现场未发现有污水排放口,无污水处理设施。在车间大门外侧发现已拆除的1个HCl洗槽和2个清洗槽。
   
关停取缔      1.8月22日,芝罘区环保局责令企业按照“散乱污”关停取缔标准,立即采取“两断三清”措施,关停取缔。
          2.截至8月26日,已按照“两断三清”要求,对企业实施了断水,断电,清除车间内的淬火油、解火液、机加工原件等所有生产原料,清除车间内的所有热处理成品和半成品件、清除车间内的电加热炉、盐浴炉、配电箱等生产设备。

25820-93      烟台市莱州市土山镇山东诚源盐化集团、山东科源化工有限公司、莱州市腾飞化工有限公司等多家化工企业排放大量废水、废气,严重污染环境;沙河镇中心小学和沙河中学路南有几家装载机和装载机配件生产企业,排放刺鼻异味气体,严重影响居民生活;莱州市各乡镇违法填埋、焚烧垃圾,严重污染环境。莱州市大气、水、垃圾      1.在全省化工企业“三评级一评价”中,莱州诚源盐化有限公司环评为“差”评,已于2017年7月18日停产整治;山东科源化工有限公司环评为“中”评,已于2017年8月7日停产整顿。两家企业提取溴素后剩余的卤水,均按照溴盐联产工艺用于制盐,不产生废水。经调阅以前年度废气和大气监测报告,均符合标准,但周边有异味。莱州市腾飞化工有限公司为山东科源化工有限公司老厂,已于2012年1月停产,生产设备已拆除,仅遗留厂房。
          2.沙河镇中心小学与沙河中学相邻,学校路南区域共有8家企业,主要从事装载机整机、配件喷漆,均无环评手续。有7家涉及喷漆工艺,停产前存在排放刺鼻异味气体现象。执法组现场检查,发现8家企业均处于停产状态,现场无异味。
          3.2014年6月,莱州市在全省首批建立了“户保洁、村收集、镇清运、市处理”的垃圾收运机制,实现城乡环卫一体化全覆盖。镇街将村庄垃圾集中收集后,统一转运到市垃圾处理场进行无害化处理,目前,全市所有村庄的卫生保洁和生活垃圾清运均实行市场化运行、企业化托管。8月21日,经过全面排查,未发现违法填埋、焚烧垃圾现象。同时,通过调阅2011年以来的群众电话投诉、阳光对话、阳光政务热线等记录,亦未发现有类似投诉问题。
停产整治      1.责令莱州诚源盐化有限公司和山东科源化工有限公司进一步完善、提升废气处理设施。
          2.2017年8月8日,沙河镇按全市装载机行业整治工作方案的要求,向企业下达停产整治通知,企业已按要求于8月10日前停产。11月底前不达标的将依法关停取缔,实施“两断三清”。                                         

26820-97    烟台市龙口市诸由观镇“龙口印染厂”污水、污泥不经处理,通过暗管直排渤海湾。龙口市水、固废      1.龙口市印染厂为省控废水重点污染源,该厂污水经处理后经市政管网进入黄水河污水处理厂再处理后排海,总排污口装有在线监测设施并省、市部门联网运行。调阅其废水在线监测历史数据,属稳定达标排放。2017年2月9日和6月12日,龙口市环境监测站对该厂废水排放情况进行了监督性监测,属达标排放。
        2.该公司污泥产生量与转移量和库存量总和相符,所转移的污泥全部委托烟台鑫广绿环再生资源有限公司处置。
          3.因货源不足和燃煤锅炉改造该厂于8月10日停产。龙口市环保局日常检查及本次检查均未发现该厂有私设暗管、污水和污泥不经处理通过暗管直排的行为。



备注:中央第三环保督察组转办第十批群众举报件共计29件,截至2017年8月30日已办结26件,正在办理3件(牟平区2件,开发区1件),待办理完毕后,一并向社会公布。


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