市工商联：
您提出的关于“进一步支持和引导民营经济，加快发展的建议”提案收悉，现答复如下：
2016年7月，我市出台了《关于减轻企业税费负担降低企业运营成本的意见》（烟政发〔2016〕15号），提出8个方面78条降低企业运营成本的政策措施。
《意见》主要包括8个方面：一是降低企业税费负担，明确了全面实施营改增试点、落实小微企业税收优惠政策、降低企业投资成本、推进企业绿色制造等13个方面措施；二是降低企业保障性支出，从降低社会保险单位缴费费率、适当调整企业住房保障政策等6个方面进行规范；三是降低企业创业创新发展成本，在简化优化行政审批、降低企业技术改造成本、降低企业研发设计成本、扩大首台（套）等科技保险财政补偿政策实施范围等16个方面进行了规范；四是降低企业用地成本，在鼓励企业投资高科技产业化项目和基础设施项目、重点保障年度重大项目中的先进制造业和现代服务业等产业项目用地等6个方面明确了一系列优惠措施；五是降低企业融资成本，从健全小微企业贷款风险分担和损失补偿机制、加快信贷资金进入实体经济速度、推动企业并购重组等15个方面进一步降低企业融资成本；六是降低企业物流成本，从加强物流园区建设、大力发展供应链一体化物流、清理规范涉物流企业收费等8个方面进行规范；七是降低企业电力成本，在落实销售电价降价政策，严格执行峰谷分时电价政策、落实大工业用电基本电费选择权、扩大电力用户直接交易范围和规模等12个方面实施了大量优惠措施；八是降低企业优化产能支出，从支持重点行业化解产能过剩、降低企业节能减排成本2个方面进行推进落实。
《意见》印发后，全市各级各部门积极深入研究降低企业运营成本的各项政策，采取多种途径加大宣传，推进政策有效落实。截止2016年底，根据市政府督查情况显示，78条政策措施中，有71条已经落实，7条属于长期性工作并已取得阶段性进展。2016年，全市减轻企业税负降低企业成本约140亿元。
再次感谢对我们工作的关心，希望您多提宝贵意见，进一步促进我们各项工作的开展。
烟台市经济和信息化委员会
2017年5月23日
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