​对市人大第1701129号建议的答复

对市人大第1701129号建议的答复

于德利等代表：

您提出的关于加强农村污水处理，改善水生态环境的建议收悉，现答复如下：

一、积极改善农村生态环境。提高农村人居环境质量是推进新农村建设的重要举措，对于促进城乡协调发展、加快全面建设小康社会进程具有重要意义。近几年来，按照市委、市政府的部署，市林业局按照职责分工，先后开展了村容村貌整治活动、生态文明乡村建设暨乡村文明行动、河道及水源地治理和四轮农村人居环境综合整治，积极开展村庄绿化，全面提高农村综合环境质量。村庄绿化按照“农田林网化、道路林荫化、庭园花果化”的要求，注重与村庄风貌相协调，兼顾造林绿化的生态效益和经济效益。林业部门组织专业技术人员深入到农村，从造林规划设计、树种搭配与选择、栽植方法及绿化管理等各个环节提供技术咨询和服务。多次组织开展送科技下乡、核桃丰产栽培培训等主题活动，推动村庄绿化不断深入。积极组织开展省市级绿化模范村镇、美丽乡村和森林人家等创建活动，加快村庄绿化美化步伐。目前，全市已建成20个省级绿化示范镇、64个市级绿化示范镇、192个省级绿化示范村、520个市级绿化示范村，村庄绿化取得了显著成效，进一步改善了农村的绿化面貌和生态环境。

二、大力实施造林绿化工程。我市坚持以生态建设为主的林业发展战略，坚持以大工程带动大绿化，以大绿化改善大环境，以环境大改善促进经济社会可持续发展。全市先后实施了三年大造林工程、三年水系绿化工程和森林城市美丽烟台工程，通过连续多年的不懈努力，全市城乡面貌和生态环境得到了很大的改善和提升。近年来更加重视水源地绿化，在全市大中型水库流域和主要河流水系，营造环库水源涵养林和沿河生态景观林带。在水库流域实行针阔、乔灌树种合理配置，多树种、多层次混交造林，突出水源涵养，兼顾绿化景观。在河流两岸采用近自然的绿化模式，建造沿河生态景观林带。全市规划建设了门楼水库、夹河、辛安河、逛荡河、鱼鸟河、沁水河、五龙河、黄水河等一批水系绿化精品工程，进一步提升了水系生态防护和景观功能。福山区、栖霞市是门楼水库的水源地，承担着为烟台市区提供水源的任务。近三年，在门楼水库周边完成水源地造林27000多亩，退耕还林9800亩，为城市水源地提供了有效的生态支撑。更加重视景观通道绿化，以荣乌、沈海、烟海、威青高速和204国道、206国道6条干线公路及县市区中心城区与干线公路的主要连接线为重点，2500多公里的国道、省道和高速路基本实现了高标准绿化。更加重视城郊森林建设，以河流、道路、村镇绿化为框架，因地制宜规划建设了烟台植物园、北方植物园、大南山森林公园、夹河森林公园等一批生态环境优美、旅游休闲功能完备的城郊森林公园。通过恢复水源地生态功能、提升干线公路景观效果、建设城郊森林等措施，努力构建森林景观优美、城郊森林环抱、道路绿树成荫，林水相依、林路相连、山水相映的绿色生态格局。到2016年底，全市森林覆盖率达到40%，位居全省首位。2013年我市成功创建“全国绿化模范城市”，2016年成功创建“国家森林城市”。

三、下步重点工作安排

一是启动新一轮国土绿化质量提升工程。今年开始，我市以增绿添彩、提升质量为主题，启动新一轮国土绿化质量提升工程。力争到2020年完成造林20万亩，退化林修复25万亩，全市林地面积达到830万亩，森林覆盖率达到并稳定在42%以上。对现有荒山、疏林地进行全面规划，实行精准造林；对深山远山实行直播造林，力争彻底消灭荒山；对山耩薄地实行退耕还果还林。在全市重要水源地和沿河两岸，大力营造水源涵养林和生态景观林带，保持水土、涵养水源、净化水质，提升水源地绿化水平。对新建公路、铁路沿线和机场周边可视范围内荒山荒坡、县乡道路进行绿化美化，注重增加常绿和彩叶树，不断提升道路景观效果。加大村镇绿化美化力度，改善农村人居环境。

二是开展森林城市“三级联创”活动。为贯彻落实中央和省关于着力开展森林城市建设的重要部署，进一步改善全市城乡生态面貌、提高人居环境质量、传播生态文明和绿色发展理念，建设一批生态环境良好、镇容村貌整洁、人与自然和谐的森林镇村，2017年将在全市开展森林城市（县区）、森林乡镇（街道）、森林村居（社区）创建活动。每年选定先进典型县市区，评选市级森林乡镇（街道）10个、森林村居（社区）100个，择优上报省级创建活动。到2020年，全市争创省级森林城市（县区）2个，总数达到4个；争创森林乡镇（街道）10个，森林村居（社区）150个。对创建成功的省级森林城市（县区）、森林乡镇（街道）、森林村庄（社区）将给予一定的资金奖励。

三是加大造林绿化宣传力度。充分利用电视、电台、报刊、微信等媒体，广泛宣传造林绿化对改善城乡生态环境、建设生态文明以及应对气候变化等方面的重要作用，宣传绿色发展理念，切实提高群众的绿化意识和环保意识，激发群众参与林业生态建设的热情，营造“人人参与绿化，共享生态成果”的浓厚氛围，进一步巩固和提升国家森林城市创建成果。

烟台市林业局

2017年6月6日