建设红薯小镇项目座谈会议纪要

10月12日，在供销石油公司九楼会议室召开了建设红薯小镇项目座谈会议。会议由梁中同志主持，市联社相关领导和科室负责人及牟平区社、海阳市社、烟台农资、烟台果品的相关人员参加了座谈会。会议围绕红薯小镇项目的选址、规划等方面开展了座谈，与会人员交流了各自的意见和想法，达成了一致意见。会议内容纪要如下：

（一）

会议指出，红薯产业曾是胶东半岛最大的农业产业，是上世纪70年代前胶东农民的主食。改革开放后，随着社会发展和人民生活水平的不断提升，一些丰富多样的食品取代了红薯的主食地位，自上个世纪八十年代开始红薯产业逐步走向了衰落。近年来，随着人民生活需求的日益增加，受“乡愁”情绪的影响和年轻消费者的喜爱，再加上国外市场需求的不断增加，特别是经过科学研究确认红薯是目前世界第一防癌食品，红薯产业迎来了新的发展机遇。按照农业供给侧结构性改革和提高农民收入的要求，有必要恢复红薯产业。建设红薯小镇项目，是恢复发展红薯产业的最佳途径，可以实现标准化、规模化种植，实现一二三次产业融合发展，推动产城融合发展，使当地农民就地实现城镇化，建设红薯小镇项目，既能增加农民收入，又能带动农民就业，还能为政府增加税收，也为供销社企业向产业服务商转型、实现与产业的融合发展带来新的机遇和途径。

会议认为，建设红薯小镇项目既是政府特色小镇和城镇化项目，还是政府的一二三次产业融合项目、产城融合项目和扶贫项目，红薯小镇建设应由县市区政府主导，镇政府组织实施，供销社企业、外资企业、社会各类涉农企业和当地村委农民等方面都是参与建设的主体。

会议研究提出了红薯小镇建设项目的原则性意见。

1、红薯小镇项目的选址。项目选址原则上要具备以下三个条件，一是该乡镇目前没有主导农业产业；二是该乡镇历史上种过红薯且现在仍然适种红薯；三是该乡镇的农民及村、镇政府都有种植红薯的积极性，三者缺一不可。经协商，牟平区政府初步确定在高陵镇建设红薯小镇项目，海阳市的选址正在协商中，争取能尽快协商确定一处乡镇建设红薯小镇项目。

2、红薯小镇项目的红薯种植规模。建设红薯小镇项目要具备一定的种植规模，原则上要求红薯种植规模要达到该乡镇农产品种植总规模的40%以上，食用型红薯的种植规模原则上不超过1/3，加工型红薯实行订单种植，可根据加工能力的需求和招商情况来确定种植规模并组织生产。以牟平区高陵镇为例，该镇的农业用地面积约为7万亩，红薯种植规模应不少于3万亩，食用型红薯种植面积应不超过1万亩。

3、红薯小镇项目的评估和报批。请区（市）政府组织当地规划、国土、城管、环保、农业等相关部门，对初选的乡镇做出综合评估和专业评估，专业评估主要包括环保、水、电、暖、气、交通、农业等方面，确认是否适合发展特色小镇项目，争取能请政府分管领导主持召开协调会，明确部门的分工和责任，合力推进项目实施，并以会议纪要的形式予以确定。项目报批原则上由镇政府、区（市）供销社和烟台农资联合向区（市）政府报批。

4、红薯小镇项目产业园的规划规模。小镇要实现育苗、种植、加工、仓储、电商、物流、营销等产业发展环节的高度聚集，园区第一期规划用地面积应不少于1000亩，再预留用地1000亩，产业园具体用地安排可根据种植和招商引资情况分步实施。项目前期的仓储、初加工、物流和及标准化生产示范基地建设、组织农民规模化种植等相关工作，由市供销社的烟台农资和区（市）供销社为主组织实施。

5、红薯小镇项目产业园招商。招商对象重点是具有产业聚集效应的龙头企业，各类红薯加工、运销企业，两级供销社和企业，既是红薯小镇项目的直接参与者，又是招商引资的主体，也请区（市）、镇（街道）两级政府能把红薯小镇产业园招商纳入年度工作安排。

6、红薯小镇标识。红薯小镇要有一个特色明显的标识，要联合政府有关部门、镇政府和村委会，共同做好红薯小镇标识的设计工作，标识既要突出红薯特色，还要结合当地的特色文化。标识确定后，都要围绕打造红薯特色文化的要求，实施红薯小镇建设项目。

（二）

会议对烟台农资和烟台果品的相关工作提了具体要求。

1、烟台农资要两条腿走路，一是继续做好水肥一体化项目的实施工作，尤其是要做好牟平区观水镇1万亩苹果、龙泉镇5000亩苹果和樱桃的水肥一体化项目的实施工作，从现在开始争取利用两年左右的时间完成，要把牟平这一个“点”做细、做实，做成高水平的项目，从而带动周边区域水肥一体化项目的发展。牟平区委、区政府领导高度重视水肥一体化项目的实施工作，烟台农资要对接协调好区委、区政府领导与美国托罗公司中方代表的会面洽谈事宜，争取能够达成在牟平区建设美国托罗公司北方水肥一体化生产基地的合作意向。二是继续持之以恒做好主导产业的智能配肥工作，为不断扩大水肥一体化业务打好基础、做好准备。

2、尽快做好红薯产业相关大数据的收集工作。会议指出，目前，红薯产业大数据的收集还不全面、不细致，要继续做好红薯品种（包括品种名称、研制单位、种植地、种植规模等）、国内外红薯加工产品和红薯加工设备等方面有效大数据的收集工作，收集大数据的过程也是了解市场和产品的过程，还是招商引资的过程，要以引进最先进的设备、最适应市场的产品为目标来开展工作。同时，要做好研究领域大数据的收集工作，努力争取邀请那些有特长、特点和优势的国内外研究机构来共同合作。

3、烟台果品位于海阳市郭城镇当道村的标准化示范基地仍按“美丽乡村”的定位模式发展。同时，发展项目一定要突出经济效益，效益和服务要两手抓、两手硬，没有效益的项目很难持续，必须予以调整。另外，一定要按双赢多赢的理念和实践建设、发展项目，只有坚持这样做，才能调动多方面的积极性，整合更多的发展资源，才能把项目做好。关于当道基地项目烟台农资是否参与，由两家公司商谈确定。

会议通知及参会人员名单附后存档。