杨世安委员：
您提出的关于“对废旧电池分类整理” 的提案收悉，现答复如下：
首先，感谢您对环保工作的关心和支持。2003年国家五部委出台的《废电池污染防治技术政策》，对废旧电池分类回收、再生和无害化处置等做出了明确规定：废电池的收集重点是镉镍电池、氢镍电池、锂离子电池、铅酸蓄电池等废弃的可充电电池和氧化银等废弃的扣式一次电池。废一次电池的回收，由回收责任单位审慎地开展，在目前缺乏有效回收的技术条件下，不鼓励集中收集已达到国家低汞或无汞要求的废一次电池。可以将废一次电池和生活垃圾一起送达到无害化标准的生活垃圾处理场安全填埋。
当前，废旧电池污染防治工作的难点是机动车、电动车使用过程中产生的废铅酸蓄电池以及废手机电池等可充电电池的收集和处置问题。《废旧电池污染防治技术政策》对铅酸蓄电池等充电电池的回用利用也做了明确规定：一是充电电池的制造商承担废充电电池的回收责任，应当按照自己商品的销售渠道，指导、组织建立废电池的回收系统。二是废充电电池应当按照危险废物进行管理，其收集、运输、拆解和再生企业应当取得危险废物经营许可证后方可进行经营或运行。根据我局了解掌握的情况，目前，各铅酸蓄电池销售商基本上是采取“以旧换新”折价的方式对废旧蓄电池进行回收，但回收率低，多数废旧蓄电池被卖给了个体废品收购者。
根据您的建议，为切实做好废旧电池的规范管理工作，我局重点开展以下工作：
（一）利用“六五”世界环境日宣传平台和烟台晚报、胶东在线等新闻媒体，通过开展环保进社区、环保进学校等宣传活动，加强对国家《废电池污染防治技术政策》和废旧蓄电池污染危害的宣传力度，提高社会各界对废旧蓄电池危害的认识，鼓励、引导广大市民将使用机动车、电动车产生的废旧蓄电池交由蓄电池销售商集中回收，避免被不法收购者回收、拆解从而对环境造成污染。
（二）组织开展废旧电池回收公益活动。一是联系媒体公司，在市区公交车视频系统发布废旧电池回收公益广告；二是联系有关单位，开展废旧手机电池有价兑换活动，集中收集废旧手机电池，委托鑫广绿环再生资源股份有限公司进行无害化处置。从近年来开展的情况看，广大市民非常踊跃，废旧电池回收公益活动取得良好成效。
（三）加强废铅酸蓄电池收集和处置的监管，消除污染隐患。一是将铅酸蓄电池销售和回收网点纳入监管范围，督促铅酸蓄电池销售商将回收的废电瓶按规定返给电池制造商。对电池制造商无法接收和处置的，必须委托有含铅和含酸危险废物处置资质的单位进行无害化处置，消除废电瓶非法拆解污染隐患。
（四）加强废旧电池的综合利用和无害化处置能力建设。位于开发区的鑫广绿环再生资源股份有限公司已取得省环保厅颁发的危险废物经营许可证，具备含酸和含铅废物的拆解和焚烧处置能力。由该公司承建的烟台市危险废物填埋处置项目已建成投入运行。目前，我市已具备废旧电池从拆解综合利用，到热解、焚烧将危险废物减量化，再到不可利用废物的安全填埋的全过程处理能力，为有序开展废旧电池无害化处置工作奠定坚实的基础。
希望您一如既往的支持环保工作。
烟台市环境保护局
2015年5月15日
打印
关闭