本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《烟台市政府信息公开管理办法》以及市委、市政府关于政府信息公开工作的相关要求编制。全文包括概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施等8个部分。报告中所列数据的统计期限自2018年1月起至2018年12月止。
一、概述
2018年，市行政审批服务局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《烟台市政府信息公开管理办法》，进一步规范政府信息公开程序，扩展公开内容，提升公开水平，不断提高政务服务工作的透明度，充分保障了公众对政务服务工作的知情权、参与权和监督权。
（一）领导重视，健全领导机制。成立了分管领导任组长的信息公开领导小组，确立了政策法规科为信息公开牵头科室，具体负责行政审批服务局信息公开的组织协调实施和审核。建立了信息公开维护制度，对于政策法规、审批事项、工作动态、咨询投诉和答复等内容，按相关流程及时更新公开信息，各栏目内容由相关科室发布。对复杂的咨询、投诉答复，填写回复审批单，分管领导审核后发布。设立烟台市政务服务中心预约咨询服务电话（号码：6631590），解答企业和群众有关行政审批的咨询。
（二）推进重点领域政府信息“五公开”。一是将“五公开”要求落实到了公文办理程序。拟制公文时，明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不公开的，依法依规说明理由，并由政务公开主管科室进行审查。二是将“五公开”要求落实到会议办理程序。建立健全了利益相关方、公众代表、媒体等列席政府有关会议的制度，增强决策透明度。2018年先后邀请利益相关方、政协代表参加会议4次。三是建立完善主动公开目录。按照市委、市政府要求建立完善单位主动公开目录，在政务服务网站设立了政务公开专栏，合理开设了主动公开目录，并进行动态更新。对公开内容进行动态扩展和定期审查，对本单位不予公开的信息以及涉及群众最关心、最直接、最现实问题的信息进行全面自查，发现应公开未公开的信息立即公开，可转为主动公开的立即主动公开。不断提升主动公开的标准化规范化水平。
（三）强化政策解读。要按照“谁起草、谁解读”的原则，做好政策性文件解读工作。坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、一并报部门负责人审签。对涉及群众切身利益、影响大的重要文件，运用媒体，实事求是、有的放矢开展政策解读。全年制定公开解读材料3篇，利用新闻媒体解读中心文件4次。
（四）积极回应关切。明确舆情回应责任，对涉及我局的政务舆情，做好研判处置，建立健全了政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制，对收集到的舆情加强研判，区别不同情况，进行分类处置。针对重大政务舆情，建立与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制，加强与有关新闻媒体和网站的沟通联系，着力提高回应的及时性、针对性、有效性。
（五）加强平台建设。加强政务服务网站建设，设立了政务公开专栏，科学设置了栏目模块，及时上传信息。推进公共服务事项入网运行，完成了全市公共服务事项梳理审查工作，将市级59个部门（单位）的715项、县级8216个、乡镇17432个公共服务事项录入了山东省政务服务网。根据《烟台市市级群众和企业到政府办事“零跑腿”或“只跑一次”事项清单（第一批）》，将行政许可事项要素信息全部纳入网上政务服务平台，并逐项注明、公开行政许可事项跑办次数，自觉接受群众监督。切实加强电子监察，以事项办理零红牌和咨询按时回复率100%为目标，安排专人对网上办理事项进行监测、督办。利用手机APP向工作人员推送办件提醒信息，确保事项在承诺时限内办结，网上咨询回复率一直位居全省前列。加强对网上咨询检查和督办力度，不断提升网上咨询回复质量。
二、政府信息主动公开情况
（一）公开内容
2018年行政审批服务局主动公开政府信息360条，全文电子化率达100%。
（二）公开形式
为方便公众了解信息，行政审批服务局主要通过以下平台发布信息：
1.烟台市政务服务中心网站
http://zgb.yantai.gov.cn/index.html
2.烟台市人民政府官方网站
http://www.yantai.gov.cn/
3.烟台市网上政务服务平台
http://ytzwfw.sd.gov.cn/yt/public/index
4.通过报纸、电视、广播等媒体发布部分主动公开的政府信息。
三、政府信息依申请公开情况
2018年度行政审批服务局收到要求公开政府信息的申请1次，为网络申请。申请属于公开范围，已按时办结。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2018年度行政审批服务局未收取和减免任何与政府信息公开相关的费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年度行政审批服务局未收到因政府信息公开申请的行政复议和行政诉讼。
六、政府信息公开保密审查及监督检查情况
行政审批服务局所有文件公开前由秘书科负责进行严格审查，涉密文件按照规定严格管理，一律禁止公开。
七、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
行政审批服务局下属政务服务中心服务处的政府信息公开工作与行政审批服务局依托同一平台，统一部署实施。公共资源交易中心按照局统一要求，建设了公共资源交易网，规范开展政府信息公开工作。
八、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
2018年，行政审批服务局政府信息公开工作虽然在丰富公开内容、创新公开形式等方面取得了一定成绩，但还存在信息公开队伍建设薄弱的现象。
2019年，行政审批服务局将进一步深化政府信息公开工作，全面拓展公开范围，继续提升公开水平，不断满足广大人民群众对政府信息公开工作的要求，并通过抓好政府信息公开工作，广泛接受社会监督，推动政务服务工作再上新台阶。
2019年1月21日