本报告由烟台市应急管理局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》的要求编制，报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。全文包括政府信息公开总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个方面。若对本报告有疑问，请直接与烟台市应急管理局办公室联系（地址：烟台市莱山区府后路10号人防大楼1002室；联系电话：0535-6788006；电子邮箱：ytajj@yt.shandong.cn，传真0535-6788005）。
一、总体情况
2022年，市应急局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省市关于推进政务公开工作部署和要求，围绕应急管理中心工作，聚焦社会公众普遍关注的安全生产、防灾减灾工作，不断拓展公开广度和深度，提升公开质量和实效，稳步推进政务公开工作提速增效。
（一）多维度推进主动公开。一是拓展主动公开渠道。通过网站和各类新媒体，主动发布应急管理和安全生产相关信息。2022年，网站发布信息328条，微信公众号播发信息1831条，抖音发布信息527条。二是加大重点领域信息公开力度。及时发布安全生产警示信息和自然灾害预警信息，主动更新各类执法检查信息，坚持生产安全事故“月公开”制度，强化行政许可、行政处罚双公示，7个工作日内将行政许可、行政处罚决定信息在市应急局门户网站、信用烟台等平台公示。三是加大政策解读力度。全年公开政策文件共13件，政策解读材料17件。综合运用文字解读、负责人解读、一图读懂等多种形式解读，便于公众理解。四是丰富公众互动形式。在各行业领域全面推行安全生产有奖举报公告牌制度，引导广大企业员工争当安全生产“吹哨人”。在市应急局网站设置举报投诉专栏，开通微信投诉举报平台，鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法违规行为。全年共受理举报投诉案件154件，向举报属实人员兑现举报奖励累计11万元。
（二）规范提升依申请公开工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》做好依申请公开工作，由局办公室统一受理、相关科室分别办理、办公室集中答复，确保按照规定格式内容、规定时限答复。2022年收到政府信息公开申请12件，比2021年增加8件，均已按时答复。全年未发生因政府信息公开工作引发举报、投诉、申请行政复议或提起行政诉讼的情况。
（三）加强政府信息管理。制定调整《2022年烟台市应急管理局信息主动公开基本目录》，进一步细化工作内容，明确公开标准，确保责任落实到位。严格执行政府信息公开属性源头认定机制，在拟制公文时，明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性。严格落实信息公开保密审查制度，对所有公开的信息都严格执行保密审查。加强规范性文件管理，明确规范性文件的制定、审核、发布、解读工作要求，2022年没有需要清理的规范性文件。
（四）创新完善平台建设。围绕“遵守安全生产法 当好第一责任人”主题，采取无人机表演形式启动“安全生产月”，打造了主题城市灯光秀、安全生产宣传咨询日、云上安全文化游等一系列活动，提高了全民安全意识和应急素养。依托安全文化主题公园、安全文化社区、安全文化居民小区（村居）、安全文化示范企业和安全文化示范学校筑牢安全宣传“五进”阵地网络。采取现场授课+视频会议+网络直播形式加强政策解读，举办直播讲座，累计320余万名干部职工收听收看学习，有效提升企业安全生产意识和能力。
（五）加强监督保障。及时调整局政府信息公开工作领导小组，明确局办公室作为牵头负责全局政府信息公开工作的科室，由办公室专人负责，各科室分工负责。先后制定印发了《关于加强政策文件解读工作的通知》《关于进一步加强政务公开工作的通知》，对各科室、直属单位政务公开报送数量和质量提出了明确的要求，局办公室每月进行调度。2022年组织政务公开培训1次，全面提升政务公开工作人员工作水平。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2022年，我局稳步推进政务公开工作，但仍有部分信息发布不够及时，政策、会议解读形式不够多样性，公开形式的便民性还需要进一步提高。下步我局将进一步加强对政务公开工作的组织领导，进一步健全和完善信息公开各项制度，规范政务公开的内容、形式，对涉及公众关心的重大问题、重大决策应该公开的及时公开并全面解读，不断提高公开的时效性，不断提升群众的满意度。加强对政务公开工作的督导和落实，层层落实责任，定期检查通报，确保把政务公开工作落到实处。
六、其他需要报告的事项
（一）信息处理费收取情况。
2022年，市应急局未收取政府信息公开信息处理费。
（二）落实上级年度政务公开工作要点情况。
根据《2021年烟台市政务公开工作要点》分解任务，明确各项具体任务的牵头科室，每季度组织开展评估工作，确保各项任务有部署、有落实。创新完善线上线下平台建设，加大主动公开、政策解读、回应社会关切的工作力度，切实增强政务公开工作实效。
（三）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。
2022年，市应急局今年共承办人大建议、政协提案8件，其中人大建议2件，政协提案6件，内容主要涉及社会建设、生态文明建设等方面。截至10月底，我局负责的建议、提案全部办理完毕，办结率为100%，人大代表、政协委员对办理工作表示满意，所提出的问题均得到解决，整体提案采纳率100%。我局根据要求及时将人大建议、政协提案办理复文在烟台市政府门户网站进行了主动公开，接受社会监督。
（四）政务公开工作创新情况。
2022年围绕“遵守安全生产法 当好第一责任人”主题，组织开展了创意新颖、内容丰富的“二十项特色活动”，全国首次采取无人机表演形式启动“安全生产月”，打造了“遵守安全生产法 当好第一责任人”主题城市灯光秀、现场云端联动“6.16”安全生产宣传咨询日、云上安全文化游等一系列活动，营造了浓厚氛围，提高了全民安全意识和应急素养。积极发动各乡镇（街道）、村庄（社区）、企业、学校等积极参与安全生产文化宣传，全市共建设18处安全文化主题公园、206个安全文化社区、288个安全文化居民小区（村居）、216家安全文化示范企业和176所安全文化示范学校，基本形成了覆盖广泛的安全宣传“五进”阵地网络。采取现场授课+视频会议+网络直播形式加强政策解读，举办多场《山东省安全生产条例》《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》《烟台市安全生产监督管理条例》解读专题讲座和常见生产安全事故隐患辨识专题直播讲座等活动，累计320余万名干部职工收听收看学习，有效提升企业安全生产意识和能力。连续三年开展政府开放日活动，累计百余名市民群众、人大代表、政协委员参加活动，对安全生产、防灾减灾、应急救援等社会关注热点问题进行了互动交流，使代表们真切了解应急工作日常。
2022年烟台市应急管理局政府信息公开年报.pdf