本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》要求，由烟台市文化和旅游局编制。全文包括：总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。如对本报告有疑问，请联系烟台市文化和旅游局办公室（地址：烟台市莱山区府后路10号；电话：0535-6226152）。

一、总体情况

2021年，烟台市文化和旅游局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，严格执行省、市有关政府信息公开工作要求，以不断满足人民群众美好生活需要为目标，以庆祝中国共产党成立100周年为主线，主动融入服务“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局，围绕文化和旅游高质量发展，聚焦文化和旅游市场主体和公众关切，有序推进政府信息公开工作。

（一）及时主动公开政府信息。2021年，烟台市文化和旅游局始终坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，围绕“决策、执行、管理、服务、结果”五公开，及时准确地公开政府信息。

1.推进政府信息主动公开。全年按照《烟台市文化和旅游局政府信息主动公开目录》事项，充分发挥政府门户网站作用，主动公开相关政府信息，全年累计公开597件，涉及机构概况、“十四五规划”、权责清单、行政执法公示、部门预决算、专项资金使用、建议提案办理、文旅服务活动等事项；充分利用烟台文旅云、烟台文旅新媒体发布文旅相关资讯信息4.4万余条次，浏览量超过1亿人次，粉丝量、用户量超过450万。

2.做好文旅节展信息发布。聚焦推进打响“胶东红潮”文化献礼工程，及时发布庆祝建党100周年主旋律活动；做好2021年省旅游发展大会、全国第30届图书交易博览会（烟台分会场）、烟台市民文化节等重大文旅节展的跟踪发布，形成“品牌引领、城乡互动、全民参与、共庆华诞”的热烈氛围，凝聚奋斗新烟台的强大力量，在全市掀起庆祝建党百年活动热潮。

3.加强解读政策回应关切。通过文字解读、一图读懂等形式，就本年度出台的《烟台市“十四五”文化和旅游发展规划》《烟台市市级文物保护补助资金使用管理暂行办法》等政策文件进行解读。共召开8次新闻发布会，发布“十四五”文旅重点任务和举措，“胶东红潮”文化献礼工程及第三届市民文化节相关活动，2021省旅发大会烟台市筹备工作情况以及“盛会烟台嘉年华”活动总体安排等，有效回应群众关切，得到积极响应。

（二）规范依申请公开跟踪办理。2021年，烟台市文化和旅游局进一步规范依申请公开办理工作，全年受理信息公开申请4件，办理答复4件，较上年度增加2件。申请内容涉及“烟台市2010-2020年公共图书馆流通人次、博物馆藏品总量、艺术表演团体演出场次、文化馆组织文艺活动次数”“2009-2018年电视人口混合覆盖率，广播人口混合覆盖率”“所城里大街51号城隍庙修缮的审批文件”等，全部按照规定予以公开。认真做好依申请公开全流程跟踪办理，加强与申请人的电话沟通，及时精准了解诉求。强化工作平台的日常运用，做到时限内完成、答复口径准确、答复内容规范。我局全年未发生涉及信息公开方面的行政复议和行政诉讼。

（三）科学加强政府信息管理。进一步规范政府信息管理，建立健全政府信息发布机制，加强公文公开属性源头认定，确保政策文件与解读同步起草、同步审签、同步发布。完善信息公开保密审查机制，按照“谁公开、谁审查”的原则，对外发布信息进行逐级保密审查。全面梳理细化政务公开事项，结合权责清单对公开属性变化的信息进行动态调整。按规定公开政府信息公开依据、信息公开指南、年报等基础性信息。

（四）稳步推进政务媒体平台建设。按照政府网站建设指引和考核要求，规范网站栏目设置，增强信息公开平台发布功能。充分发挥政务媒体职能，筑牢文旅宣传阵地，省旅发大会期间，108家国内媒体发稿7000余篇次，712家次国际主流媒体进行刊发，访问量4.3亿次。策划开展“山东致全球、烟台致全国、烟台市民致游客三封信”等事件营销活动，累计吸引海内外1600多万人参与。烟台文旅云以打造“中国文旅最强云”为目标，以“智、尚、趣”为建设原则，从供需两端发力，搭建面向政府、企业、消费者的全开放智慧平台，在省内首次实现文旅数据资源全面融合，形成“1+3+N”的新一代智慧文旅公共服务模式，入选文旅部“智慧旅游优秀案例”“数字山东政府建设典型案例”。

烟台智慧文旅大数据中心

（五）切实加强政务公开监督保障。切实加强政务公开工作的组织领导，成立由主要领导任组长的政府信息公开领导小组，明确分工职责。领导小组下设办公室，由局办公室具体负责政府信息的收集、整理、报送、公开等日常工作，各有关科室、单位分工明确、密切配合，形成主要领导全面抓、分管领导分类抓、有关科室具体负责的工作机制。抓实信息公开工作考核，积极参加信息公开会议及培训，稳步提升政府工作人员的政务公开意识和能力。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，我局政府信息公开工作有序推进，但还存在一些薄弱环节，主要表现在：政府信息公开质量有待进一步提升，对门户网站改版的建设和管理还需进一步强化。针对上述问题，我局将进一步贯彻《条例》有关要求，继续大力推进政府信息公开工作。一是加强信息公开平台建设，切实提高门户网站和新媒体平台的传播影响力，实现展示有内容、发布有平台、交流有渠道、诉求有回应。二是不断丰富政策解读形式，逐步增加图解、视频、动漫等形式的政策解读，增强政策解读的可读性、直观性、便捷性。三是强化信息公开培训，提高政务公开工作人员的能力和水平，切实提升政府信息公开质量和实效。

六、其他需要报告的事项

（一）依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费的情况。

2021年，市文化和旅游局依据《政府信息公开信息处理费管理办法》，没有收取任何信息处理费用。

（二）落实上级年度政务公开工作要点情况。

2021年，我局按照省、市政府信息公开工作要点的要求，结合本单位政务公开、政务服务工作实际，以服务群众需求为导向，全面推进决策、执行、管理、服务及结果公开，不断深化政务公开的力度和深度，切实提升群众满意度和幸福感。加强“烟台文旅”公众号和智慧化平台“烟台文旅云”与官网内容整合和数据对接，充分发挥“两微一端”的智慧、高效、多元功能。

（三）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。

2021年，烟台市文化和旅游局积极落实市委市政府关于做好人大建议政协提案办理工作要求，在政府门户网站主动公开建议、提案答复意见，全年公开人大代表建议答复9件，政协委员提案答复33件，实现建议提案办理“一个转变”和“三个百分之百”的目标，即：办理工作从“答复型”向“落实型”转变，办复率100%、见面率100%、满意率100%。

（四）2021年度政务公开工作创新情况。

成功开展2021年“烟台文旅开放日”活动。11月20日，市文化和旅游局举办“走进文博场馆 惠享美好生活”2021烟台文旅开放日活动，推出“优秀传统文化体验行”“探秘烟台山博物馆群”两条参观体验线路，市直文博场馆同步举办30项精彩活动，通过发放文旅需求征集问卷、“馆长面对面接访”等方式，了解市民文旅需求、倾听意见建议、现场解答问题。

烟台市文化和旅游局2021年度政府信息公开年报.pdf

烟台市文化和旅游局

2022年1月24日