本报告由烟台市财政局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定和烟台市政府办公室要求，根据市财政局政府信息公开工作编制, 特向社会公布2018年烟台市财政局政府信息公开工作年度报告。本报告由政府信息公开工作概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，共十个部分组成。
本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告的电子版可在烟台市政府门户网站下载。如对本报告有任何疑问，请与烟台市财政局办公室联系（地址：烟台市莱山区府后路2号1109室；邮编：264003；电话：0535-6688033）。
一、政府信息公开工作概述
2018年以来，烟台市财政局始终把做好政府信息公开工作作为全局重要工作之一，不断加强组织领导，完善工作机制，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》的有关规定，充分运用门户网站、新闻媒体等形式，及时主动向社会公布财政政策和财政数据，认真办理依申请公开事项，积极做好政策解读和回应工作，进一步扩大、细化了财政信息公开的范围和内容，增强了财政信息公开的时效性和影响力。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
继续坚持局政府信息公开领导小组工作制度，局办公室承担政府信息公开日常工作，局办公室总牵头、相关科室配合，各科室单位均有专人负责政府信息公开工作。各县市区财政部门积极报送财政工作信息，构成了渠道通畅、交流及时的财政信息公开体系，保证了信息公开工作得到及时有效的开展。继续坚持信息公开发布制度，对不涉密的信息进行及时发布；继续坚持信息公开审核制度，正式文件经分管领导严格审核后及时公开。加强了对市财政局各科室单位的信息公开考核工作力度，并将政务公开及信息宣传工作纳入了烟台市财政局干事创业争先创优考核体系，考核结果与科室单位及主要负责人年终评优工作挂钩。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
依托财政门户网站、烟台市政府采购网、烟台市会计信息网等网络媒体，做好相关信息发布和对外公开，进一步畅通同社会各界的互动交流渠道，不断提高财政工作的透明度和影响力。积极做好财政门户网站建设工作，根据政务公开工作新要求调整“预决算公开平台”栏目设置，增设“政府购买服务专栏”，网站版面布局更为合理；按规定申请并加挂门户网站党政机关网站标识、公安机关备案号，局门户网站运行更为规范。各相关科室单位紧密围绕财政中心工作及时发布政策法规、财政数据、工作动态等信息，信息发布质量稳步提升。全年通过门户网站发布各类信息1800余条，其中发布部门政策文件解读类信息13条。及时回应社会关切，2018年共处理门户网站（胶东在线网上民声栏目）咨询、投诉40余件，处理水母网“烟台民意通”栏目咨询、建议6件，办理市长公开电话转办件14件，答复率均为100%。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
本单位重点领域信息公开工作情况。预算信息公开情况：2018年1月6日，烟台市第十七届人民代表大会第二次会议审议通过了《关于烟台市 2017 年预算执行情况和2018 年预算草案的报告》，市财政部门于2018年1月10日在市财政局门户网站“预决算公开”专栏公开，同时公开了2018年烟台市市级“三公”经费预算安排情况。决算信息公开情况：2018年6月28日，烟台市第十七届人大常委会第十一次会议审议通过了《关于烟台市 2017 年市级决算草案和 2018 年以来预算执行情况的报告》，市财政部门于7月5日在市财政局门户网站“预决算公开”专栏公开，同时公开了2017年烟台市市级“三公”经费决算。政府采购信息公开情况：全面贯彻财政部、省财政厅关于政府采购信息公开的相关规定，强化落实信息公开主体责任，加强对政府采购信息公开的监督检查，积极推进政府采购信息在中国政府采购网、山东省政府采购网、烟台市政府采购网“三网”上同步更新，政府采购工作动态信息在烟台市财政局网站上公布，规范信息公开渠道，保障信息公开的时效性，提高政府采购信息公开质量，提高政府采购透明度。2018年共发布工作动态、政府采购信息、公告3100余条。
本部门人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况：2018年烟台市财政局在烟台市政府门户网站政务公开专页及烟台市财政局门户网站“政务公开”专栏公开了牵头主办的人大代表建议答复6件、政协委员提案答复12件。
《烟台市人民政府办公室关于进一步做好政务公开工作的通知（烟政发〔2018〕22号）要求的工作要点落实情况：在市财政部局门户网站设立预决算公开统一平台，集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅和监督。开通“财政收支情况”专栏，按月公开财政收支情况，解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势，主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。在“预算管理”专栏公开债务领域相关制度办法及管理规定以及本级政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况。开通“降费政策”专栏，及时转发并公开国家和省有关降费政策文件；开通“税收政策”专栏，及时公开促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策。开通“行政执法公示”专栏，对行政处罚信息进行公示。开通“PPP专栏”，公开相关法律法规、政策文件、项目进展、专家库、典型案例等信息。在“政策发布”专栏发布政策解读类信息，不断加大宣传解读及政策宣讲工作力度。在“财政动态”专栏公开部门会议情况12次。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
进一步明确了信息公开的指导思想和工作目标，结合财政部门的工作重点，确定了信息公开的主要内容、公开的形式和时限等，确保各项工作有计划、有步骤地向前推进，主要做了以下三方面工作。一是着力加强市财政局门户网站建设，积极拓展政府信息公开渠道，完善操作规范和程序，不断加强规范统一的信息公开平台建设，健全和完善信息公开网络体系，将局门户网站与烟台市政府门户网站部分专栏建立双向关联，并优先维护烟台市政府门户网站；二是制定了《烟台市财政局主动公开事项清单》，进一步规范信息公开办理程序，完善信息公开发布登记、办理登记的台账管理制度，安排专人负责，严格接收、处理规程，工作程序得到进一步规范；三是强化信息公开工作监督指导，局办公室定期对各科室单位信息公开情况进行监督检查，全年发布3期通报（《关于2017年局门户网站建设情况的通报》、《关于2018年1-7月局门户网站建设情况的通报》、《关于2018年1-10月政务公开工作情况的通报》），有力激发了各科室单位推进信息公开工作的积极性，确保各科室单位相关工作信息公开的及时性和有效性。2018年通过市财政局门户网站公开各类信息1800余条。
六、政府信息公开申请的办理情况
我局在2018年度收到要求公开政府信息的申请5次，其中信函申请1次，网络申请4次。5件申请均按时办结。5件申请中4件同意公开答复，1件不属于本行政机关公开。
七、政府信息公开的收费及减免情况
我局在2018年未发生政府信息公开收费及减免事项。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
我局在2018年未发生因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
对于保密审查工作，我局始终遵循“谁公开、谁审查”“谁审查、谁负责”的原则，坚持保密审查同信息公开同步推进，完善相关工作制度，实行“自审”和“送审”相结合的助剂审查制度。一般信息由局办公室终审，重要敏感信息由相关科室单位报分管局领导审定，凡未经授权和保密审查，任何信息都不允许对外公开，保障了公开信息工作中保密审查的有效进行。同时，定期对本单位门户网站、政务信息公开网站相关内容进行检查，确保上网信息不涉密、涉密信息不上网。2018年市财政局加大了对信息公开工作的督查力度，局办公室组织了3次专项督查并将督查结果在全局范围内进行了通报。
十、政府信息公开存在的主要问题及改进情况
2018年，我局政府信息公开工作虽然做了大量工作，但仍存在面向社会宣传力度不够大，部分信息时效性不强，内容有待进一步完善丰富、互动需要进一步增强等问题。为进一步做好政府信息公开工作，我局将继续认真贯彻《政府信息公开条例》的有关规定，严格落实政府信息公开各项规章制度，进一步规范工作流程、完善信息公开内容，不断健全政策解读机制，加强对本部门制定的政策文件及上级有关政策性信息的解读、发布，进一步大信息发布数量、提高信息质量，提高信息的知晓率，强化监督检查，做到及时准确公开政府信息，更好地服务于全市经济社会发展。
2019年1月17日