根据市政务公开有关文件要求，烟台市水利局编制完成了2018年度政府信息公开工作年度报告，并在“中国烟台”门户网站和市水利局门户网站公开。全文包括政府信息公开工作概述，主动公开情况，发布解读、回应社会关切及交流互动情况，依申请公开情况，行政复议、诉讼和申诉情况，政府信息公开保密审查等情况，以及存在主要问题和改进措施。如对本报告有疑问，请与烟台市水利局办公室联系，联系电话：6786586。
一、工作概述
今年以来，我局高度重视政府信息公开工作，坚持把政府信息公开作为强化行政权力监督、扩大工作透明度、优化发展环境的有效措施，紧紧围绕水利中心工作和社会公众关切，坚持以公开为常态、不公开为例外，不断完善工作机制，强化工作措施，切实保障人民群众对水利工作的知情权、参与权、表达权和监督权。
一是加强组织领导，健全政务公开机制。为加强对局机关政务公开工作的领导，我局健全了政务公开领导小组，明确了成员科室政务公开工作的职责。同时研究制定了《烟台市水利局政务公开工作规定》《烟台市水利局政务公开保密审查制度》等工作制度规定，从政务公开的原则、公开的范围、公开的形式、组织领导、监督考核等方面做出了比较详细的规定。
二是扩大公开范围，增强水利工作的透明度。我局结合工作实际，在总结过去工作的基础上，进一步扩大政务公开的范围，从最初的水利业务工作信息、政策法规逐步扩大到依照法律法规应当公开的全部业务。在公开种类上，从办事公开逐步扩大到职能公开、政策法规公开、信息公开、监督方式公开。面向社会办理的事项一律按照“五公开一明确”，即“公开办事内容、公开办事依据、公开办事标准、公开办事程序、公开办事结果，明确办事时限”的要求，全部及时地向社会公开，较好地维护了基层群众的知情权。在推进政府信息公开工作中，坚持把人民群众关注的热点问题作为重点，加大公开力度，增强工作透明度,以实际行动取信于民。
三是畅通公开渠道，规范政务公开的形式 。一是修订政府信息公开指南和公开目录。今年，我局重新修订了政府信息公开指南和信息公开目录，分机构职能、政策法规、规划计划、业务工作、统计数据和其他等六大部分，明确了局机关主动公开的范围。二是充分发挥网站在政务公开中的主渠道作用。做好政策法规、政策解读信息公开，及时发布部门政策性文件，并按照“谁起草，谁解读”原则，重要文件出台前，要将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公布后3 个工作日内主动发布。分两批对历史档案进行了集中整理，同时对新形成的信息及时保存电子文档，为网上信息公开奠定了基础。三是在局机关和行政审批中心窗口，设置了政务公开查询及指南发放点，主动为到水利部门办事的单位和个人提供便利。
四是积极整改问题，确保公开信息规范正规。一是与政务公开办积极沟通协调，遇到不清楚、不确定的问题及时询问解决，每日按时报送政务公开督察整改进展情况。二是请信息中心提供技术支持。由于局网站挂靠信息中心，部分功能不能自行填加，如提供搜索功能、设置无障碍浏览服务、提供政务微博微信相关链接等。三是逐步规范录入信息格式。根据政务公开办陆续提供的格式规范，在政策解读双向关联链接、领导信息录入等方面加大规范力度，使录入的公开信息规范化。
五是加强监督考核，为推行政务公开提供保障。为推动局机关政务公开工作的开展，设立公开举报电话和投诉邮箱，对受理服务对象以及社会公众对市水利局有关政务公开工作的投诉、举报、控告和建议，及时处理，并向有关科室、单位提出改进政务公开工作的建议和意见。《烟台市水利局政务公开工作规定》同时规定，对政务公开工作中成绩突出的单位和个人，将按照有关规定予以表彰奖励，对违反政府公开相关规定，造成不利影响的，将予以批评教育，情节严重的，依照有关规定，予以行政处分。
二、主动公开情况
按照“公开是常态、不公开是例外”的基本要求，2018年市水利局主动公开政府信息601条，全文电子化率达100%，其中，通过政府公报公开政府信息1条，网站公开政府信息458条，微博公开政府信息35条，微信公开政府信息91条，其他方式公开政府信息16条，极大方便了群众及时了解我市水利建设等相关信息。
三、回应解读情况
2018年市水利局回应公众关注热点或重大舆情3次，参加政府网站在线访谈2次，发布政策解读稿件2篇。
四、依申请公开情况
2018年市水利局收到依申请公开4件，网络申请数3件、信函申请数1件，均按时办结。
五、行政复议、诉讼和申诉情况
2018年针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼1件，申请人在开庭前撤诉。
六、政府信息公开收费及减免情况
本年度，无公开收费情况。
七、建议、提案办理结果公开情况
2018年，共承办市人大代表建议、市政协提案11件，其中人大代表建议5件，涉及河道治理、水资源建设管理、水生态保护、水库除险加固等工作；市政协委员提案6件，涉及农村环境整治、供水安全保障、海域污染防治、湿地建设保护、河道采砂管理等方面。所有建议提案均按时限要求全部办理完毕并答复，做到建议提案按时办复率100%，代表委员满意率100%。同时，将答复意见及时上传至烟台市人大代表议案建议办理系统和烟台市政协提案工作管理系统，并通过中国烟台政府门户网站和市水利局门户网站进行了公开，主动接受社会监督与批评。
八、政府信息公开保密审查情况
严格按照“谁主管，谁审批，谁负责”的原则一事一审的要求，加强政府信息公开保密审查，所有公开的政府信息都严格经过保密审查。2018年，未发生政府信息公开泄密情况。
九、存在问题和改进措施
2018年，市水利局政府信息公开工作还存在一些问题，主要是：决策、执行公开不够，机制和制度还没有完全建立健全；主动公开内容的广度和深度不够，公开的实效有待提高；政策解读的针对性不够强，解读范围不够大；回应社会公众关切的渠道和方式不够多。
下一步，市水利局将进一步采取措施，做好政府信息公开工作。一是进一步完善政务公开制度。对照实际工作查找制度建设中的漏洞和薄弱环节，做好制度的评估和完善。进一步加大决策、执行、管理、服务、结果公开力度，注重结果内容公开向过程内容公开的转变。二是加强政策解读和社会关切回应。严格按照国家、省、市对规范性文件和重大行政决策文件制定发布的有关规定，重大政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布，实现发布、解读、回应三联动，及时发布权威信息，正面引导舆论。做好水利舆情监测工作，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作，对重要水利舆情、媒体关切等热点问题，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。三是提高工作水平和能力。不断提高局机关工作人员政府信息公开的意识，继续强化工作力度，提高工作效率，力求及时、正确公布较高数量和质量的政府信息，提高群众的知晓度和认可度，不断提升政府信息公开工作水平。