一、总体情况
2021年,烟台市工业和信息化局依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实《烟台市人民政府办公室关于印发2021年烟台市政务公开工作要点的通知》(烟政办发〔2021〕5号)要求,围绕市委、市政府提出的构建“1+233”工作体系,以政府信息公开工作为抓手,以企业需求为工作导向,提升主动服务,落实精准服务,切实提高企业的获得感、认同感,进一步做好政务公开各项工作。
(一)主动公开。2021年,通过市政府网站、部门网站和微信公众号等平台发布政务信息678条,主动公开规范性文件5件,发布文字、图片类政策解读6篇以及参与政府新闻发布会信息4条。同时,在各政务公开、政务服务网站及时调整并发布了机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息。按时发布烟台市工业和信息化局2021年度部门预算、2020年度部门决算等信息,集中发布人大代表建议和政协委员提案办理情况。积极回应社会关切,通过网上民生、12345政务服务热线、民意通等平台及时回应企业、群众等信息291条,均按时答复。全年招录公务员4名,招录全过程含招录机关信息、招录人数、具体职位、考试类别、报考资格条件、招录职位表、公示等信息均于指定网站公开发布,按照人社部门要求保证报考者可以通过“灯塔·烟台智慧党建”网络平台(http://www.ytdangjian.gov.cn/)“录用公务员专栏”申报、查询。持续推进法治政府建设,及时公开部门2020年度法治政府建设情况报告,通过“重大行政决策”“决策意见征集”专栏,强化行政决策公众参与,及时反馈公众意见采纳情况。
(二)依申请公开。2021年,市工业和信息化局共受理政府信息公开申请7件,比2020年增加2件,申请数量较上年增长40%;答复7件均在法定期限内予以答复。信息公开类行政复议0件,信息公开类行政诉讼0件,全年未发生信息公开收费情况。
(三)政府信息管理。修订规范部门政府信息管理制度,2021年梳理现行有效部门规范性文件28件,废止文件8件,均通过政府信息公开专栏对外公开并动态更新,确保格式统一、内容完整、权威规范,对宣布废止、失效的已公开文件及时予以标注,为企业和群众查询使用提供便利。2021年,制发规范性文件5件,主动公开5件,主动公开率达100%。利用部门微信公众号、企业服务平台、四进工作机制加强对企业的政策推送和宣讲,增加网站智能查询功能,提高了查询的精准度、便利性。
(四)政府信息公开平台建设。2021年对部门进行了改版升级,进一步加强网站规范化建设,不断提高网站服务质量和水平。依照政府网站集约化建设标准规范,统一规范网站功能布局和信息公开内容,优化信息公开专栏设置,重点规范文件类信息全要素发布、机构和领导信息等公示类信息发布格式。充分运用“烟台工信”微信公众号,积极推送政府政策和政务服务信息,扩大信息公开覆盖面方便公众阅读和使用。
(五)监督保障。将政务公开工作纳入部门绩效考核,将业务工作与政务公开工作相结合,优化考核内容,发挥导向作用。及时接收并整改上级发布的政务公开问题,定期开展全局政务公开工作自查,着力解决存在问题和薄弱环节,提高政务公开工作水平。按季度开展政府网站和政务新媒体专项检查,及时公开检查结果,按照责任制度落实整改责任,督促主管科室逐项做好整改。组织召开全局政务公开业务培训会,加强统筹规范,不断提高全局政府信息公开工作人员的工作能力和水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 5 | 0 | 5 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,烟台市工业和信息化局政务公开工作取得了一定的成效,但与企业需求还有一定的差距。主要表现在:政企通工作办理不够精准,服务中小企业深度不够、部分政府信息公主动公开还存在“死角”;规范性文件、政策的解读形式不够新颖,解读内容企业需求还有差距;公众意见征集广度不足,覆盖面有待扩大。
下一步采取改进措施:一是加强企业政策服务专员的业务培训,强化政府信息公开服务意识,提高政务公开业务能力。结合工业企业实际,实现助企贴近式政策服务、企业需求收集相同步,实现由“企业找政策”变为“政策找企业”;二是提高政府信息公开通俗性。转变政府语言为网民、群众习语,坚持问题导向,提升政策解读、意见针对性,规范性文件和政策采用更加灵活的解读形式,不断提升信息公开实效和质量;加大公众意见征集时间广度,改变只面向企业进行意见,面向更多的社会群体,提高意见征集对象的广度,认真收集汇总意见,及时公开公众和企业意见征集结果,更好地服务工业企业。
六、其他需要报告的事项
1.政府信息公开信息处理费管理情况。本机关在2021年度政府信息公开工作中未发生收取信息处理费的情况。
2.本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况。烟台市工信局认真落实《关于印发2021年山东省政务公开工作要点的通知》、《烟台市人民政府办公室关于印发2021年烟台市政务公开工作要点的通知》文件精神,全面深化政务公开的工作要求,围绕市委、市政府中心工作及群众关切,不断拓展公开的广度和深度, 充分发挥了政务公开在服务企业、经济发展等方面的促进作用。一是持续强化财政资金信息公开,积极推进部门所属单位预算、 决算及相关报表公开。二是加大惠企助企政策宣传信息公开力度,配合建立健全企业家配套服务制度和企业评议部门制度,为政务服务提供了评价体系。三是积极推进工信领域优化营商环境信息公开。及时公开部门职能清单、服务事项,深化减权放权、完善监管机制等方面的信息公开, 落实“双随机、一公开” 和行政执法公示制度,营造良好市场环境。四是不断提高依申请公开工作质量。 健全完善依申请公开登记、 审核、 办理、 答复、 归档等工作制度,严格依法依规办理,全年未发生因依申请信息公开引起的行政诉讼。五是调整了政务公开目录和相关栏目,修订了信息公开指南,建立依申请公开前置指引,较好引导申请人依法精准获取政府信息。六是加强了政务公开队伍建设。年初调整了政务公开机构,定期开展了政务公开培训,进一步提升我局政务公开工作能力和水平。
3.本行政机关人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。烟台市工信局今年共承办人大建议7件,政协提案24件,6月底,我局负责的建议、提案办理完毕后,均在政府信息公开平台进行了主动公开,公开率为100%。
4.本行政机关年度政务公开工作创新情况。建立“企业服务专员制度”,各业务科室下沉到各自分配的企业定期走访调研,及时了解企业和项目的需求。牢固树立“服务员”和“店小二”意识,重点做好摸清企业困难、宣传解读政策、及时上报问题,切实落实惠企暖企政策,全力帮助企业纾困解难,力促帮扶更有力度、服务更有温度,为企业发展保驾护航。
5.本行政机关无其他需要报告的事项。