一、总体情况

2021年，烟台市农业农村局坚持以人民为中心，聚焦优化营商环境和促进政府职能转变，全面深化政务公开，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用，加快转变政府职能，推动政府决策和管理服务更加透明规范，助力营商环境持续优化提升。

（一）主动公开。制定了《烟台市农业农村局政府信息公开制度》，进一步明确了政府信息主动公开范围、依申请公开办理流程和答复规范、政策解读范围和解读方式，在公文审签流程中同步明确公开属性。本年度在烟台市政府门户网站发布主动公开信息382条，其中，更新发布领导信息及机构概况信息2条；发布专项规划和行业规划信息3条；公开本部门政策文件8条，加大政策解读力度，丰富解读形式，注重解读材料的实用性和可操作性，共发布文字解读、政策图解、负责人解读、专家解读材料19条；及时修订完善并公开发布行政许可等依申请政务服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；按要求及时公开行政执法主体资格清单、行政执法事项清单、行政权力事项服务指南、行政执法人员资格清单、不罚轻罚清单、行政执法三项制度实施方案、相关行政处罚决定等；公开本部门人事任免信息5条，财政预算、决算信息23条。网上民声收到留言216条，回复率100%，办结率100%。本年度在本部门网站发布信息2737条。

（二）依申请公开。全年共收到和处理政府信息公开申请2件，其中1件予以公开，1件因不属于本机关信息公开的职责范围无法提供。比2020年减少4件。均依法予以答复，全年未发生因政务公开引起的行政复议和行政诉讼。

（三）政府信息管理。制定了《烟台市农业农村局网站信息审批制度》，严格执行谁发布谁负责制度，网站发布信息须进行严格把关审查，必须填写网站信息审批表，经领导审批后方可发布。制定了《烟台市农业农村局信息报送计分管理办法》，进一步提升了各科室、各单位信息报送的积极性和信息发布质量。严格按照法定要求和程序制定规范性文件，及时公开发布行政规范性文件清理结果，对超期文件及时予以废止，目前现行有效的规范性文件共2件，其中2021年印发规范性文件1件。

（四）政府信息公开平台建设。我局在烟台市人民政府网站部门信息公开中设置了机关简介、规划信息、双公示、财政预决算、人事任免、建议提案等35个“法定主动公开”栏目。2021年对我局部门网站进行了统一规范改版，进一步梳理优化网站栏目设置，提升网站建设水平。烟台农业农村微信公众号发布信息166条，订阅数1172个。

（五）监督保障。印发了《烟台市农业农村局2021年政务公开工作方案》，细化了工作重点和要求，明确了工作任务和责任科室、单位，加强对各科室、单位政府信息公开工作的监督和考核，建立健全政务公开考核制度，强化激励问责，将政务公开纳入年度绩效考核内容。及时调整了烟台市农业农村局政务公开工作领导小组，设有政务公开工作的职能科室(法规科)，并有1名政务公开专职工作人员。制定了2021年度政务公开培训计划，加强对本系统的政务公开培训和业务指导，切实提升政务公开工作能力和水平，2021年组织了1次全局政务公开工作培训。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、 政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年我局政府信息公开工作取得了一定的成绩，但是仍然存在一定的问题和不足，主要表现在：1、政府信息公开审查不够细致，审查制度不够完善。2、政策解读的程序有待规范，对部门印发的政策性文件的审查、解读程序和时效性等方面需进一步规范和提升。

下步，我局将着重采取以下措施，进一步改进和完善政府信息公开工作。1、进一步细化政府信息公开制度，严格落实公文公开属性源头认定机制，完善公文审签流程，对“不予公开”的公文要说明理由并做好存档。2、坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，未经审查和批准,不得对外公开发布政府信息。将审查程序与公文运转程序、信息发布程序结合起来，从源头上做好审查工作。3、明确解读流程和责任主体，坚持“谁起草、谁解读”“谁解读、谁负责”的原则，政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，解读材料按时向社会公开发布。提升政策解读质量，做到全面、详尽、准确，与群众切身利益相关的要讲透彻，便于群众理解和查阅，提升解读效果。

六、其他需要报告的事项

（一）依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费的情况。我局2021年度未产生信息公开处理费。

（二）本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况。2021年，为贯彻落实烟台市人民政府办公室印发的《2021年烟台市政务公开工作要点》，我局结合工作实际，制定了《烟台市农业农村局2021年政务公开工作方案》（以下简称《方案》）并严格执行。《方案》包括五部分内容：“深化重点领域政府信息公开”“加强和改进政策发布解读回应”“围绕强化公众参与，提升决策公开透明度”“全面提升政务公开标准化规范化水平”“严格政务公开工作保障和落实”。制定了《烟台市农业农村局政府信息主动公开基本目录》（以下简称《基本目录》）。《基本目录》包含机关简介、履职依据、规划信息、财政预/决算、人事信息等11个“法定主动公开”一级栏目，政策解读、建议提案办理、行政执法公示、政府开放日等14个“专题专栏”一级栏目，以及68个二三级栏目。2021年我局按要求完成了相关栏目的政府信息公开发布工作。

（三）本行政机关人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。我局根据要求及时将人大建议、政协提案办理复文在烟台市政府门户网站进行了主动公开，接受社会监督。2021年度共计主动公开人大建议10件、政协提案14件，内容主要涉及社会建设、农业农村、经济建设等方面。截至11月底，我局负责的建议、提案全部办理完毕，办结率为100%，人大代表、政协委员对办理工作表示满意，所提出的问题已得到解决。

（四）本行政机关年度政务公开工作创新情况。2021年，我局通过信息化手段，充分利用网站、App、微信、视频等形式，开展线上农业信息发布推广服务、农业技术指导、农民培训、农产品品牌传播，扩大农民获取政务、市场、技术信息和惠农政策的渠道，不断丰富创新政务公开的方式方法。同时，通过开展“政府开放日”活动宣传解读政策，3.15国际消费者权益日来临之际，于福山区福山大集，举办了农资打假普法宣传暨政府开放日活动。10月11日，在“三秋”生产和秋季果园管护的关键时期，举办三秋生产“政府开放日”活动。12月4日，在牟平区龙泉镇农村大集，举办了“深化为农情怀 服务乡村振兴”政府开放日活动。

烟台市农业农村局2021年政府信息公开工作年度报告.pdf