關於印發《煙台市學校體育三年行動計劃(2018—2020年)》的通知
發布日期:2018-10-22 16:17 瀏覽次數:

煙教發〔2018〕89號

 

各縣市區教育體育局、編辦、財政局、人力資源和社會保障局:

現將《煙台市學校體育三年行動計劃(2018—2020年)》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

煙台市教育局   煙台市機構編制委員會辦公室   煙台市財政局

 

 煙台市人力資源和社會保障局   煙台市體育局

2018年10月16日


煙台市學校體育三年行動計劃(2018—2020年)

 

為深入貫徹黨的十九大和習近平總書記在全國教育大會上“在體育工作中樹立健康第一的教育理念,幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”的重要講話精神,落實《山東省人民政府辦公廳轉發國辦發〔2016〕27號文件強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施意見》(魯政辦發〔2016〕53號),進一步加強和改進學校體育工作,促進學生身心健康全面發展,參照《山東省學校體育三年行動計劃(20182020年)》,結合我市實際,特制定本計劃。

一、總體要求

面貫徹黨的教育方針,認真落實“健康第一”理念和立德樹人根本任務,把提升學生身體素質和健康水平作為學校體育的基本目標,深化學校體育教學改革,提高學校體育質量,增強學校體育育人功能,培養意志堅強、體魄強健、充滿活力的社會主義建設者和接班人。到2018年底,全市各級各類學校全部按照國家課程標准開齊開足體育課程,全部落實學生每天一小時校園體育活動,學生體質健康水平達到全省先進水平。到2020年,學校全部配齊配足體育教師,體育場館設施和器材配備全部達到省定辦學標准,所有學校均建有特色體育項目,業余訓練水平顯著提高。

二、主要任務

(一)實施體育課程提質計劃。

1.開齊開足體育課程。各中小學要認真執行國家課程標准,開齊開足開好體育課程。繼續嚴格執行義務教育學校音體美課程剛性化管理,全市中小學校體育課程開齊開足率保持100%。(教育部門負責)

2.實施中小學銜接的校內外一體化體育與健康課程體系。全市中小學要依據體育與健康課程標准,結合我市“五﹒四”學制的實際情況,以培養學生體育意識、體育興趣、運動技能和習慣為目標,根據學生體質差異、身心發育規律,實施小學、初中、高中相銜接的體育與健康課、大課間體育活動、課外體育活動、假期體育與健康教育一體化設計的體育與健康課程。學校要構建學生自主選擇的體育課程和課外活動項目“超市”,課程內容要豐富多彩、富有實效,讓每個學生都能擁有自己喜歡的體育活動項目。到2020年,使每一個在校學生均能熟練掌握1—2項運動技能。(教育部門負責)

(二)實施“一校多品”工程。

3.開展運動項目教學。學校應根據實際情況,確定學校特色體育項目,打破行政班,開展運動項目教學,提高體育課程質量和學生專項運動能力。在全市中小學率先推廣普及校園足球、校園籃球,大力推動排球、橄欖球等集體球類項目,積極推進田徑、器械體操等個人項目,廣泛開展乒乓球、羽毛球、武術等青少年喜聞樂見的運動項目,進一步挖掘跳繩、踢毽子等地方民間體育資源,充實和豐富體育課程內容。縣級教育部門要加強對學校體育教學工作的指導,到2018年底,使每一所學校均落實“一校一品”的特色體育項目﹔到2020年,形成“一校多品”的特色體育項目。(教育部門負責)

(三)實施學生體質提升計劃。

4.堅持大課間體育活動制度。學校每天上午統一安排30分鐘的大課間體育活動,落實“體能天天練”制度,依據體能發展敏感期和各學校學生的《國家學生體質健康標准》測試數據分析情況,以學生發展為本,開展符合學校實際的課間陽光體育活動。市縣教育部門要連續三年組織涉及所有學校的陽光體育活動評比,推動課間體育活動深入開展,提高實效性,切實提升中小學生體質健康水平。到2020年,全市中小學生《國家學生體質健康標准》合格率和優秀率明顯提高,在全省位居前列。(教育部門負責)

5.落實“每天一小時校園體育活動”制度。各學校要將當天沒有體育課的班級,下午課後安排一小時校園體育活動,並列入教學計劃。要制定“每天一小時校園體育活動”實施方案,強化學生課外鍛煉。課外體育活動與體育課教學內容應相互銜接、互為補充,滿足學生體質健康提升、運動興趣形成和體育特長發展的需求。(教育部門負責)

6.開展早操和冬季長跑等集體性學生體育活動。各級各類學校要每學年開展以“走下網絡、走出宿舍、走向操場”為主題的集體性學生課外體育鍛煉活動,堅持開展學生冬季長跑等群體性體育活動。寄宿制學校要堅持早操制度。到2018年底,全市學生體質健康狀況明顯改善,體質健康水平位居全省前列。(教育部門負責)

(四)實施學生體質健康測試自動化工程。

7.實現學生體質健康測試工作自動化、網絡化。各中小學校要按照《國家學生體質健康標准》的要求,運用現代化的測試設備、測試軟件,以集中測試、集中體檢、體質達標運動會或委托第三方等方式,每年對學生體質健康狀況進行測試。市、縣財政、教育、體育部門要在經費投入、軟件和設備配備等方面支持學校推進學生體質健康測試自動化、網絡化工作。到2020年,全市學生體質健康測試工作要全部實現自動測試、數據自動匯總和網絡直傳直報。(教育部門牽頭,財政、體育部門配合)

(五)實施特色項目學校建設質量提升工程。

8.加強體育傳統項目學校建設。市縣級體育、教育部門要按照《山東省體育傳統項目學校評定標准與細則》,每年對體育傳統項目學校進行考核,合理安排運動項目布局和學段銜接,促進其發揮校園體育普及、學校運動隊和校園體育文化建設等方面的示范作用。積極爭取申報獲批更多省級和國家級體育傳統項目學校。(體育部門牽頭,教育部門配合)

9.提高全國青少年校園足球特色學校建設質量。各縣市區要以全國青少年校園足球特色學校建設帶動校園足球健康發展,積極擴大各級校園足球特色學校范圍,探索校園足球特色學校招生政策和渠道,使有足球特長的學生能夠進入高水平校園足球特色學校,進一步提高校園足球特色學校建設質量。全國青少年校園足球特色學校要按照《全國青少年校園足球特色學校基本標准(試行)》要求,強化組織領導和條件保障,落實教育教學要求,完善訓練和競賽體系,夯實校園足球運動基礎,不斷提高校園足球運動水平,在全省各級別比賽中取得優異成績。各級教育、體育部門要以加強校園足球特色學校建設為抓手,到2020年,全市經教育部認定的全國青少年校園足球特色學校爭取達到140所,創建一個全國校園足球試點縣市區,建立起完善的校園足球教學、訓練和競賽制度和體系。(教育部門牽頭,體育部門配合)

10.加強學校運動隊和體育社團建設。體育傳統項目學校、校園足球、校園籃球特色學校均應組建運動隊和體育社團,開展課余訓練,保證每天系統訓練一小時以上,形成“一校一品”或“一校多品”的體育教學模式和體育傳統優勢項目。各縣市區要在廣泛發動、人人參與的基礎上,做好優秀運動員的選拔培養工作,使我市為山東省和國家培養輸送更多優秀體育人才。(教育部門牽頭,體育部門配合)

11.建立體育傳統項目學校、校園足球、校園籃球特色學校淘汰機制。市體育局、市教育局將根據省體育局、省教育廳的要求,對體育傳統項目學校進行動態評估,淘汰不達標學校,進一步優化體育傳統項目學校項目結構和賽事布局,穩步提升競技體育後備人才輸送數量和質量。依據《全國青少年校園足球、校園籃球特色學校復核指標體系》,每年對全國青少年校園足球、校園籃球特色學校校長履行職責情況、教學與訓練工作開展情況進行復核,對達不到規定條件的,取消其全國青少年校園足球、校園籃球特色學校資格。(教育、體育部門分工負責)

(六)完善學校體育競賽體系。

12.實施教體結合市、縣、校三級學校體育競賽體系。教育部門和體育部門要協同配合、分工合作,教育部門以舉辦面向全體學生為主的學校體育競賽,體育部門以舉辦體育特長學生培養的學校體育競賽。市教育局、市體育局每三年舉辦一屆全市中學生運動會,每年舉辦田徑、游泳、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球等項目的中小學生體育聯賽,以及中小學“市長杯”校園足球聯賽和校園籃球聯賽。縣市區每年要舉辦陽光體育運動會、特色體育項目聯盟比賽、《國家學生體質健康標准》測試賽以及與中小學生體育聯賽項目相對應的學校體育競賽。學校要建立健全以面向全體學生為主的校園體育競賽機制,每年要舉辦一次綜合性陽光體育運動會(或陽光體育節)、一次《國家學生體質健康標准》達標運動會、一次以上全校特色體育項目比賽,廣泛開展小型多樣的班級、年級和校際間體育競賽,通過豐富多彩的校園體育競賽,吸引廣大學生積極參加體育鍛煉。到2018年,在全市進一步推行並完善教育與體育並重、陽光體育與競技體育並行、面向全體學生健康與體育特長學生培養兼顧的市、縣、校三級學校體育競賽體系。(教育、體育部門分工負責)

(七)實施體育教師補充計劃。

13.加強體育教師隊伍建設。各縣市區要根據學校體育教育教學的需要,加大體育教師補充力度,到2020年全部配齊配足中小學體育教師。體育教師短缺的縣市區在新任教師招聘中要優先招聘體育教師,可採取先面試後筆試的辦法,注重考察應聘人員的體育技能和教學水平。要採用面向社會公開招聘、政府購買服務等方式,聘用優秀教練員、運動員和有體育特長的志願人員到學校擔任兼職體育教師和帶運動隊訓練。市縣教育行政部門要積極組織中小學體育教師全員培訓,加快中青年體育骨干教師培養,提高體育教師的專業素質。(教育、人力資源社會保障、機構編制、體育部門分工負責)

(八)實施學校體育設施達標建設計劃。

14.改善學校體育教學與訓練場地設施條件。各級政府和教育部門要依據《山東省普通中小學基本辦學條件標准》,把體育設施列為學校標准化建設的重要內容,到2020年,全部按標准配齊中小學體育場館設施,配好體育器材,為體育教師配備必要的教學裝備。各級體育部門應將體育場館和全民健身路徑等公共體育設施建在學校或學校周邊。(教育、體育部門分工負責)

三、保障措施

(一)完善學校體育工作協調機制。機構編制、教育、財政、人力資源社會保障、體育部門應強化部門職責,認真落實《山東省人民政府辦公廳轉發國辦發〔2016〕27號文件強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施意見》確定的目標任務,定期就學校體育工作進行會商,切實解決學校體育工作遇到的困難和問題。建立和完善工作激勵機制,從2018年起,對推動學校體育工作深入開展、促進學生體質健康水平提升、優秀體育後備人才培養輸送做出突出貢獻的單位和個人,每三年進行一次通報表揚。(教育、財政、人力資源社會保障、機構編制、體育部門分工負責)

(二)開展學校體育工作督導評價。自2018年起,市教育局依據《山東省縣域學校體育工作評價辦法》,對各縣市區學校體育工作的組織領導、學校教育、條件保障、學生體質等開展評價,對成績優秀的縣市區予以表揚,對成績不合格的予以通報。對學生體質健康水平連續2年下降的縣市區,在對縣級政府履行教育職責評價工作中按降低一個檔次處理。對不能貫徹落實國家學校體育法律法規政策、不能開齊學校體育課程、學生體質健康水平連續下降的學校校長及有關責任人員,市縣教育部門要進行問責。縣級教育部門每年要組織面向轄區中小學的“體能+技能”的抽測,抽測結果要列入對學校教育教學工作的年度督導考核。(教育部門負責)

(三)改革體育中考和高中學業水平考試制度。市教育局將根據《山東省初中體育科目學業水平考試指導意見》《山東省普通高中體育與健康科目學業水平考試實施辦法》,出台全市體育科目初中和高中學業水平考試辦法,建立“運動參與+體質健康測試+運動技能測試”的體育考試評價新機制,發揮考試的導向作用,促進學生加強體育鍛煉,提高體質健康水平。(教育部門負責)

(四)建立學生體質健康監測數據公開發布制度。各級教育、體育部門每年要對學校開展的學生體質健康測試工作進行監督檢查,對測試數據進行抽查復核。市教育局每年委托第三方機構對中小學生體質健康數據開展實地抽測復核,抽測數據向社會發布並通報各縣市區人民政府,將其作為評價各縣市區教育部門體育工作的重要依據。縣市區教育部門每年要對所轄中小學進行體質健康數據實地抽測復核,並作為對學校體育工作評價的重要依據。(教育部門牽頭,體育部門配合)

(五)加大學校體育經費投入。各級財政要加大對學校體育工作的投入,確保學校體育工作所需經費。要鼓勵和引導社會資金支持發展學校體育,多渠道增加學校體育投入。各級教育部門要將學校體育工作經費納入年度預算,保障學校體育工作正常開展。學校公用經費支出要確保日常體育教學、學生體質健康測試、體育教師培訓等工作需要,保障運動隊訓練、比賽和購買學生運動傷害保險等需求。體育部門每年在體育彩票公益金中安排資金用於青少年體育培訓和賽事推廣等項目。(教育、財政、體育部門分工負責)





Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統