<%@ page contentType="text/html; charset=GBK"%> 创建文明城市大看台
山东省烟台市文明城市创建概况
   2005年以来,烟台市以荣获首批“全国文明城市”称号为新起点,以全面建设文明富庶新烟台为目标,以弘扬烟台精神、巩固扩大文明城市创建成果为总抓手,把文明城市建设作为经济、政治、文化和社会建设的综合载体,按照科学、和谐、率先发展的要求,解放思想,提升境界,凝心聚力,加快发展,经济社会继续保持了又好又快发展的态势。2007年全市经济总量在全省居第2位,在全国首批14个沿海开放城市中居第7位。坚持全民参与、共荣共享,大力加强政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境和生态环境建设。...阅读全文 >>
    全国文明城市是最靓丽的品牌和无价之宝。2005年,烟台市荣获首批全国文明城市称号,全市人民倍感自豪和荣耀。文明无止境,创建无穷期。创建文明城市的过程,是对经济、政治、文化和社会建设综合检验、全面推进的过程。 ...阅读全文 >>
 
    文明,由人民创造,由群众共享。建设文明城市,必须坚持以人为本,充分调动并紧紧依靠人民群众的积极性和创造力,实现好、维护好、发展好人民群众的政治、经济和文化权益,让文明成果惠及全体人民。 ...阅读全文 >>

 近几年来,烟台市坚持不懈地加强干部素质教育,组织开展“作风建设八落实”和“改进机关作风、优化政务环境”活动,制定了《烟台市行政行为投诉处理暂行办法》,2006年和2007年共受理投诉145起,全部按期处结。全面推行行政审批制度改革,在市行政审批中心集中办公的市级部门达到40个,审批和服务事项308项。建立政务公开制度,政府门户网站汇集和发布的各类信息累计达到60多万条,网上公布政府文件6000余份,54个部门和单位在网上提供了580多项办事指南,27个有审批项目的部门在网上提供表单下载业务,9个政府部门提供了网上业务办理。坚持依法行政,两年来备案政府所属部门、单位规范性文件170件。市级行政执法部门对3173项行政处罚行为进行了规范,市级44个单位的2683个带有自由裁量权的行政处罚职权及其5933项具体细化标准向社会全面公开。公开市长电子信箱,“12345”市长公开电话受理席位扩大到15个,及时受理群众诉求,接通率达到100%。2007年受理群众反映问题2.7万件,办结率达97%。2006年,烟台市荣获中国投资环境“金牌城市”。

  烟台市积极制定和落实第五个五年法制教育宣传规划,推进法制宣传教育进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位,并把学法情况纳入公务员年度考核。不断推进依法行政和政务公开,进一步健全了政府工作定期向人大及其常委会报告和向政协通报的制度,完善了重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证相结合的决策机制。广泛开展法律援助服务,市区两级设立了12348法律服务热线。健全劳动者权益保护机制,加大妇女、未成年人、老年人、残疾人、进城务工人员维权力度,依法维护公民权益。加强公共安全保障,全市所有重点单位、要害部位均安装电子监控探头,数量达到5.2万个。在荣获“全国社会治安综合治理优秀城市”四连冠、获得“长安杯”的基础上,率先在全国提出并开展了创建“和谐稳定模范城市”工作,群众安全感明显增强。

  烟台市切实加强诚信政府建设,大力推进“阳光政务”工程,开通“网上对话、广播热线对话、热点部门与市民直接对话”三条渠道,促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能。广泛开展诚信主题教育,加强信用体系建设,努力打造“诚信烟台”品牌,建立了诚信烟台网站,收录了8万多家企业的信用信息。切实加强市场监管,建立健全分工合作、责任明确的打击假冒伪劣、走私贩私行为的领导体系和工作机制,建立了12315消费者维权热线、12365质监热线,及时受理群众举报和投诉,整治和规范市场秩序的工作力度不断加大。深入开展“百城万店无假货”活动,建成国家级示范街、省级示范街2条。提高政府审批部门和行政执法部门服务水平,主动为企业排忧解难,严厉查处吃、拿、卡、要等违纪行为。广泛开展窗口优质服务活动,每年开展一次万人评机关、万人评窗口活动,通过媒体公布得分和名次。2006年,获得“中国最具魅力金融生态城市”称号。

银行工作人员正在办理业务

  烟台市深入推进社会主义核心价值体系建设,大力倡树社会主义荣辱观,努力提高市民文明素质,树立文明新风。热心公益、奉献爱心已经成为市民自觉行动,全市志愿者总数达到52万人,注册志愿者达到32万人,其中城区达到11.1万人。每年参加爱心捐助的市民超过50万人,今年参加支援地震灾区捐款捐物的人数和数额大幅增加,全市捐款捐物总额达到3.49亿元。

“3.15”权益日活动

崇德守法、文明有序已经成为市民的自觉追求,乱扔乱倒、乱贴乱画、随地吐痰等陋习得到有效遏制,遵守公共秩序、维护城市形象成为市民行为习惯,公共设施完好率保持在96%以上。文化娱乐、体育健身已经成为广大市民新的时尚,群众自发组织的文体活动队伍覆盖到所有社区,区级以上大型文化活动每年达60多场次。教育事业健康发展,义务教育均衡发展、进城务工人员子女入学等措施全面落实,人均教育经费支出达到1421元。是全国文化模范市、全国科教兴市先进城市、全国双拥模范城市。

  烟台市按照“又好又快、赶超发展、走在前面”的要求,实现了持续快速协调健康发展。2006年,全市完成生产总值2405.7亿元,比上年增长17%,地方财政收入完成112.4亿元,增长29.2%;2007年,完成生产总值2879亿元,增长16.6%,地方财政收入完成140.8亿元,增长25.3%。产业结构调整取得重大成效,工业四大支柱产业和三大产品集群迅速膨胀,2007年主营业务收入过10亿元的企业达到88户,其中过百亿的企业达到6户;农业产业化、国际化、标准化水平逐步提高,销售收入过亿元的农业龙头企业达到86家;现代服务业繁荣发展,服务业实现增加值884.2亿元,增长18%。城市经济、民营经济、外向型经济、海洋经济和临港产业呈现出迅猛发展的良好势头。近几年来,烟台市的基础设施得到了不断的完善。2007年市区组织实施了年度投资61.9亿元的40多项城建重点工程,新区拓展、老区改造、公益设施建设使市民广泛受益。居民生活水平明显提高。2007年居民人均可支配收入达到16772元,增长16.7%。社会保障日益完善。建立健全城市居民最低生活保障,实现了应保尽保,城镇登记失业率保持在3.1%以下,对低收入住房困难家庭实行廉租住房制度,对困难家庭实行医疗救助。环境质量不断提高。人均绿地面积达到14.64平方米,生活垃圾无害化处理率达到94%,市区13万多户居民用上了天然气。10年来市区空气污染指数始终小于100,优良天数比一直在95%以上,城市水功能区水质达标率始终保持100%,2007年公众对城市环保的满意率为89.66%,保持“全国环保模范城市”荣誉。2006年,荣获“联合国改善人居环境最佳范例奖”,被评为中国生活质量十强城市。

夹河大桥通车 烟台装扮一新
滨海中路建起“海景长廊”
烟台市文化中心效果图
长岛新增户外运动体验游 大头菜卷生产现场
  近几年来,烟台市注重优化生态环境,打造“人居烟台”。不断提高城市规划建设质量,打通了魁星楼、黄金顶、
通世南路遂道,建设改造了市区80多条道路,国际博览中心、火车站改造、大南山旅游开发等一批大项目相继完工和开工,拉开了大市区框架,建成区面积增加到176平方公里。综合整治北马路和17个社区,加大了绿化、亮化、净化、美化力度,建成区绿化面积达到7350公顷,园林绿化面积7356公顷。 积极探索新形势下城市管理的有效机制,进一步理顺了
城市管理体制,明确了市区两级城市管理的事权划分和管理职责,出台了《市区环境卫生管理考核办法》、《市区城市管理行政执法管理考核办法》等规范性文件,城市管理工作走上规范化轨道,主次干道和社区保洁率达到100%。进一步加大节能减排力度,最大限度地节约资源、降低能耗、减少污染排放。2007年,全市压减不合理用地2000多亩,盘活存量土地4836亩。万元生产总值能耗下降4.5%,二氧化硫排放量减少8.24%,化学需氧量排放降低5.06%。围绕建设“生态城市、绿色烟台”,升级改造了垃圾和污水处理厂,启动了三年大造林工程,力争到2010年全市完成造林60万亩,林木覆盖率达到40%以上,进一步改善城市环境质量。

 

家庭孝德新风展

  烟台市以文明城市建设为总抓手,围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义核心价值体系、树立社会主义荣辱观、推进公民道德建设、培育和弘扬烟台精神等重大主题,旗帜鲜明地组织开展了一系列宣传教育活动。围绕推进公民道德建设,及时总结推广莱州市开展“孝德、诚德、爱德”建设的经验,分机关、企业、社区、学校、家庭五条线,分别开展了“讲责任讲效率树形象”、“爱岗奉献创造”、“守法纪讲诚信知礼仪”、“感恩师长奉献社会”、“敬老爱亲和睦邻里”为主题的道德实践活动,使道德要求化虚为实,实效性明显增强。围绕落实中央文明办“迎奥运讲文明树新风志愿服务行动”的要求,组织开展了文明礼仪进基层、交通志愿服务、志愿者绿色环境责任区等10项活动。

围绕烟台市委、市政府的中心工作广推精选先进典型,先后推出了“时代先锋”蔡京堂、全国“五四标兵”刘新贵、交通部北海救助飞行队等20多个典型,为全市干部群众树立了榜样。围绕抓活动促参与,广泛开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动,精心组织创建科普长廊活动、广场文化活动、全民健身活动、法律五进活动、社区义诊活动,扩大“四进社区”活动的覆盖面。烟台市大力加强基层群众性精神文明创建活动,全市文明单位、文明村镇、文明社区创建活动形成了机制,坚持一年一评,实行动态管理。2007年建成省级文明单位194个、文明村镇64个、文明机关64个、文明社区29个;建成市级文明单位600个、文明村镇153个、文明社区75个。各级各部门创建活动形成特色,文明诚信药店、价格诚信单位、文明诚信民营企业、绿色社区、安全文明社区、生态文明村等创建活动蓬勃开展,进一步丰富了创建活动载体,延伸了创建工作领域。

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