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简明问答 | 烟台市卫生健康委员会关于印发《烟台市“十四五”医疗卫生服务体系规划》的通知

日期:2023-07-30      来源: 市卫生健康委

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一、《烟台市“十四五”医疗卫生服务体系规划》(以下简称《《规划》)的起草背景是怎样的?

“十三五”期间,我市坚持把人民健康放在优先发展的战略位置,以维护和增进人民健康为宗旨,卫生健康事业取得长足发展,“十三五”规划的主要目标和任务基本完成。居民健康水平持续提高,人均寿命达到80.55岁,孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降至2.7/10万、2.29‰和3.4‰,主要健康指标位居全省前列。医疗资源总量有所增加,截止2020年底,全市每千人口医疗卫生机构床位数达6.09张,每千人口公立中医类医院床位数0.78张,每千人口执业(助理)医师、注册护士数分别为3.05人和3.15人,每万人口全科医生数为1.87人,每万人口公共卫生人员数为5.4人。

二、《规划》编制的指导思想是什么?

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,全面推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,落实预防为主,以基层为重点,中西医并重,扩大优质医疗卫生服务供给,提升服务质量和水平,加快构建强大公共卫生体系,推进建设覆盖生命全周期、健康全过程的整合型医疗卫生服务体系。

三、《规划》制定的总体目标是什么?

“十四五”末,基本建成体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效、富有韧性的优质高效整合型医疗卫生服务体系,重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强,中西医发展更加协调,全方位全周期健康服务与保障能力有效提升,有序就医和诊疗体系建设取得积极成效。到2025年,全市每千人口医疗卫生机构床位数7.5张,其中公立医院4.4张左右;全市每千人口执业(助理)医师数达到3.85人(其中中医类别0.62人),每千人口注册护士数达到4.05人,每千人口执业药师(士)数达到0.54人。

四、《规划》的内容有哪些?

《规划》设置了床位配置、人力资源和体系融合三大项17小项医疗资源配置主要指标;主要从床位配置、人力配置、技术和设备配置、信息数据资源配置等四个方面优化总体布局。

《规划》内容包含基层医疗卫生服务体系、公共卫生服务体系、医疗服务体系、中医药服务体系、全生命周期健康服务体系、卫生健康监督体系等6大服务体系格局,每个体系分别从“功能定位”“建设任务”“资源配置”3个方面规划具体指标和任务,专栏规划6类21个重点项目,主要包括:一是基层医疗卫生服务体系建设任务。重点推动加强基层医疗卫生机构建设、筑牢村级医疗卫生服务网底、强化基层医疗卫生人才队伍、加强基层医疗卫生信息化建设。二是公共卫生服务体系建设任务。重点推动强化疾病预防控制体系建设、持续提升基层疫情防控能力、强化公共卫生应急处置与物资保障能力、完善采供血服务能力、提升精神卫生服务能力、完善食品安全风险监测评估。三是医疗服务体系建设任务。重点推动医疗高地建设、加快医防融合发展、创新医疗服务模式、加强“智慧医院”建设;推动非公立医疗机构高水平、多元化、差异化发展,与公立医院形成功能互补的发展格局。四是中医药服务体系建设任务。重点推动加快优质中医医疗资源均衡布局和扩容、提升中医药特色医疗服务能力、促进中西医协同、提升中医药公共卫生应急能力。五是全生命周期健康服务体系建设任务。重点推动完善健康教育专业机构设置、着力提升婴幼儿医疗卫生服务能力、推进实施普惠托育专项行动、全面加强职业健康水平保障、促进医养结合、完善心理健康和精神卫生防治体系。六是卫生健康监督体系建设任务。重点推动健全医疗卫生综合监管制度、加强监督机构规范化建设、完善监督执法模式、提高监督执法效能。

五、《规划》的下一步工作有哪些?

市卫生健康委将把《规划》纳入卫生健康事业发展总体规划统一部署、统筹安排、整体推进,加快推动整合型医疗卫生服务体系建设。通过系列举措,实现政府决策科学化,为建设健康中国、健康烟台提供强有力支撑。

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