一、政策背景
多年来我市一直坚持遏制新增违建和全面清查处理存量违建并重，虽取得一定成效，但违建仍时有发生，开发商、设计单位、施工单位、装修公司、物业企业共同纵容违建形成现象尚未杜绝。不少违建被多次拆除后，仍然进行复建，市民对违建治理的诉求仍处于高位。为此，由市城管局牵头，会同市自然资源和规划局、市住建局、市市场监管局等单位联合制定了《烟台市违法建设联合监管实施办法（试行）》，并于今年8月1日起已正式实施。
二、适用主体
《办法》明确，综合行政执法、街道办事处、镇人民政府等相关行政执法机关对违法建设依法作出的行政处罚、行政强制等行政决定信息，将作为当事人失信信息，依法及时录入市公共信用信息系统，统一归集至全国信用信息共享平台，通过“信用中国”网站向社会公示。
三、执法依据
《办法》提出，自然资源和规划部门不予办理违法建设的建（构）筑物首次登记。已经取得使用权的土地存在违法建设的，限制办理土地使用权的转移、抵押、变更登记；已经办理区分所有权登记的建（构）筑物存在违法改（扩）建的，在不动产登记簿上予以标注相关信息，限制其办理转移登记、抵押登记。与此同时，供水、供电、供气等单位在受理用水、用电、用气报装申请时，对相关行政执法机关确认的违建，应当不予办理。市场监管部门根据投诉举报或履职中发现市场主体出现登记的住所（经营场所）与实际不符的，依法列入经营异常名录，并通过国家企业信用信息公示系统对外公示。
四、执法程序
对已被确定为严重失信的违法建设主体，自然资源和规划部门将根据《商请采取违法建设联合监管措施的函》明确的要求，可以限制其参加国有土地招标、拍卖、挂牌等公共资源交易活动。对参与违法建设的设计、建设、施工、装修、监理等各方责任主体，住房和城乡建设部门将采取取消年度评优评先资格、记入不良行为记录并给予信用评价扣分等措施。
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