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索引号: 11370600004259976E/2022-02812 成文日期: 2022-06-02
发布机构: 市人力资源社会保障局 组配分类: 文字解读

文字解读 |关于《烟台市职称评审专家管理办法(试行)》

日期:2022-06-02      来源: 市人力资源社会保障局

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一、政策背景

国家、省关于深化职称制度改革的相关文件提出,政府部门在职称评价工作中要加强宏观管理,建立评价科学、管理规范、服务全面的职称制度;要修订完善评审委员会组建管理办法,加强动态管理,完善退出机制,健全职称评审委员会工作程序和评审规则,加强职称评审专家库建设。评审专家作为评审活动主体,其行为的规范性关系着评审环境的公平公正,直接决定着评审结果的质量。为进一步加强职称评审监督管理,健全职称评审专家管理制度,确保评审质量,根据《山东省职称评审管理服务实施办法》等规定,研究制定了《烟台市职称评审专家管理办法(试行)》(以下简称《专家管理办法》),对我市专家采取“统一征集、入库管理、分级使用、监督考核”的管理方式,由市人社局负责,建立专家的奖惩淘汰机制,实行动态管理。

二、决策依据

根据《职称评审管理暂行规定》(人社部第40号令)、《山东省职称评审管理服务实施办法》(鲁人社规〔20211号)规定,各级人力资源社会保障行政部门应当加强对职称评审工作的监督检查,构建政府监管、单位(行业)自律和社会监督的综合监管体系;《关于深化职称制度改革的实施意见》(鲁办发〔2018〕1号)提出要加强评委专家队伍建设,明确评委专家的权利和责任,建立评委专家诚信档案,强化对评委专家的考核评价。

三、出台目的

近年来,为全面深化职称制度改革,国家、省陆续出台了一系列规范性文件,进一步加强职称评审管理,规范职称评审程序,保证职称评审质量。为进一步加强我市职称评审监督管理,健全职称评审专家管理制度,规范专家评审行为,营造公平公正的评审环境,确保评审质量,按照有关规定,现制定出台本监督管理办法。

主要内容

(一)适用范围和实施主体

本办法所称职称评审专家,是指符合本办法规定的条件和要求,纳入烟台市职称评审专家库管理,以独立身份参加烟台市职称评审工作的人员。专家管理采取“统一征集、入库管理、分级使用、监督考核”的方式。由市人力资源社会保障局负责全市专家的综合管理工作,建立专家奖惩淘汰机制,实行动态管理。

(二)专家入库条件和遴选要求

规定入库专家需要具备的基本条件,市人力资源社会保障局通过发布公告,向社会统一征集,一般每3年征集一次。专家主要采取单位推荐、专家举荐等方式申报,经市人力资源社会保障局核准,符合条件的纳入专家库统一管理。专家库名单不得对外公布。评委会组建单位或办事机构在召开评审会议5个工作日前,根据评审工作需要及申报人员专业分布情况,按要求从专家库中遴选专家,组建相应评审委员会,评委会专家组成结构及人数需符合政策规定。评委会专家名单不得对外公布。

(三)专家权利、义务及工作纪律要求

专家在评审中享有培训权、知情权查阅权、独立投票表决权、获得评审费用权等权利,同时需要承担相应的义务,主要包括:自觉遵守评审工作纪律、服从评审组织安排、有回避情形的应当主动回避、个人信息变更时需及时告知等。评审专家需按照各自的职责分工,在评审过程中不受干扰、独立提出评议意见,以客观公正负责的态度对申报人员进行综合评价、好中选优。其中,主任委员负责把握会议进度、平衡评议标准和尺度;评议组长负责本专业组评议工作,向评委会汇报评议情况;评委委员负责对申报人进行评议,提出书面评议意见。专家从事评审活动,不得违反廉洁纪律、保密规定,不得违背公平、公正原则,不得以专家名义从事有损职称评审公信力的其他活动。

(四)监督考核

建立专家任期考核机制,人力资源社会保障部门负责专家监督考核的宏观指导;评委会组建单位或办事机构负责对专家监督考核的组织实施。考核结果分为优秀、合格、不合格三个档次,对工作认真、业务精通且连续2次考核优秀的评委委员,可调整为评议组长人选;对于在业内知名度高,能够发挥领军作用,且连续3次考核优秀的评议组长,可调整为主任委员或副主任委员人选。对考核不合格的专家,取消其专家资格。

五、文件解读部门及联系电话
解读部门:烟台市人力资源社会保障局
联系人:臧益廷
联系电话:0535-6785028


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