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索引号: 113706000042603877/2022-02602 主题分类: 农业、畜牧业、渔业
成文日期: 2022-05-23 发布日期: 2022-05-23
发文机关: 市政府办公室 有效性: 有效
关键词: 海洋牧场 百箱计划 三年 统一登记号:

烟台市人民政府办公室关于印发烟台市海洋牧场“百箱计划”项目三年行动方案的通知

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烟政办字〔2022〕24号

各沿海区市人民政府(管委),市政府有关部门,有关单位:

《烟台市海洋牧场“百箱计划”项目三年行动方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

烟台市人民政府办公室

2022年5月23日

(此件公开发布)

烟台市海洋牧场“百箱计划”项目三年行动方案

为深入贯彻落实习近平总书记海洋强国战略思想,锚定省委省政府“三个走在前”总目标和市委“1+233”工作体系,加快实施海洋牧场“百箱计划”(以下简称“百箱计划”),建设更高质量的海洋经济示范区,勇当海洋强国先锋,建设现代海洋强市,制定本方案。

一、明确目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以乡村振兴、共同富裕和高质量发展为主线,牢固树立大农业观、大食物观,坚持高标定位、系统谋划、陆海统筹、创新驱动,构筑现代海洋强市产业体系,加快渔业转型升级、提质增效,全力实施海洋牧场“百箱计划”,推进海洋牧场向规模化、工程化、智慧化、绿色化方向发展。到2024年,投产深远海大型智能养殖设施50个,鱼类、海珍品产量突破5万吨,产业链总产值达到100亿,争创全国深远海智能养殖示范区;省级以上海洋牧场总数达到50处,其中,国家级海洋牧场20处、数量保持全国地级市第一,打造全国领先、世界一流的海洋牧场示范之城。

二、明确主体和模式

支持经海渔业、明波水产、京鲁渔业等龙头企业,进一步整合创新、人才和产业链资源,提升投融资能力,增强发展后劲,在长岛、千里岩岛、八角湾、金山湾、莱州湾等海岸线向海一侧可视范围外确权海域,投资建设桁架式网箱、管桩大围网、重力式网箱、联排式智能网箱、养殖工船等深远海大型智能养殖设施,探索发展“海上风电+海洋牧场”“风光渔互补”等现代深远海立体开发模式。(责任单位:市海洋发展和渔业局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市科技局,相关区市)

三、强化八项支撑

(一)苗种供应支撑。提升种质资源保护和创新能力,规划布局烟台开发区水产种业基地创新发展核心区、东部(芝罘、牟平、高新)鱼参藻种业集聚区、西部(莱州)鱼贝种业集聚区、南部(海阳)鱼虾种业集聚区和北部(蓬莱、长岛)海珍品种业集聚区,打造烟台市海洋种业产业链和“生态圈”。组织开展全市第一次水产养殖种质资源普查,与中国水产科学院黄海水产研究所共建“国家级海洋渔业生物种质资源库(黄渤海分库)”,强化黑鲪、花鲈、大泷六线鱼、皱纹盘鲍、虾夷马粪海胆、刺参等原良种种质资源保护和利用。深化与三亚崖州湾科技城南北合作、协同发展,做大中国(山东)自贸试验区烟台片区现代海洋种质资源引进中转基地,依托烟台经海蓝色种业研究院、安源海参产业研究院等开放平台,集聚国际国内水产种质资源创新创制领军团队和人才,筹建陈松林院士团队领衔的水产分子育种中心,突破水产苗种繁育核心技术,引进和选育鲑鳟、绿鳍马面鲀、黄带拟鲹、金虎石斑鱼等高附加值养殖新品种,为深远海养殖提供优质种源支持。放大明波、天源、宗哲、黄海等种业龙头企业产能优势,支持符合条件的企业上市,加速八角湾海头科创中心、经海渔业陆海接力创新中心、山东海洋育种中心、安源种业“育繁推”一体化园区等种业重大创新载体建设。在黄渤海近岸内湾海域布局大规格鱼苗培育基地,通过“陆海接力”“淡海接力”“南北接力”等模式,满足“百箱计划”苗种需求。到2024年,省级以上水产原良种场总数达到33处,中国水产种业育繁推一体化优势企业总数达到4家,新增水产优良品种2个以上,建成更高质量的“中国北繁基地”和“蓝色种业硅谷”。其中,培育“百箱计划”配套陆基苗种繁育基地10个、水体10万立方米,年育苗1亿单位以上。(责任单位:市海洋发展和渔业局、市自然资源和规划局、市科技局、市地方金融监管局,相关区市)

(二)装备制造支撑。集聚中集来福士、大金重工、中柏京鲁等海工龙头企业创新优势,加快组建中国海洋科技集团北方总部,打造世界一流的海洋资源开发、科技创新整体解决方案和全生命周期服务供应商。筹建山东省海洋工程装备及材料创新创业共同体、中集来福士海洋科技集团、烟台海洋蛋白集团,促进“政产学研金服用”创新要素有效集聚和优化配置,全面提升深远海养殖装备科技创新供给能力。发挥广为海洋、深海科技、东润仪表、金正环保、招金膜天等高新技术企业的配套技术创新优势,落户森科特、烟台优泰、莱威网业等装备类技术企业3家以上,突破提升大型抗浪防污网衣、智能水下机器人、智能投喂装备、智能洗网机、自动投喂船、活鱼运输船、吸鱼泵、智能传感器、海水淡化反渗透膜组件等核心技术研发制造。到2024年,装备国产化率提升到90%以上,选址落地1处深远海养殖装备产业园区,搭建面向全国的智能传感器公共服务平台,启动设计建造全球养殖水体最大、智能化程度最高的深远海智能养殖工船。(责任单位:市工业和信息化局、市科技局、市海洋发展和渔业局,相关区市)

(三)数字智能支撑。依托“九仙云”海洋渔业数据服务平台及现代化海洋牧场综合管理平台,加快深远海养殖数智化改造,推进5G网络、算力中心、智慧中台、物联网、人工智能等新一代信息技术应用,为水产品溯源、供应链金融、物联网交易、AI+AR游戏开发、亲幼鱼信息化管理系统等多领域提供服务,推动数据要素从资源向资产、资本转化。启动中科海洋新兴产业研究院,逐步实施海岸带、海底地形测绘,开展海洋信息感知、数据处理、场景应用等海洋数字产业化应用试点示范。放大国家海洋卫星山东数据应用中心平台效应,实现卫星数据PB级管理与处理,提升区域海洋资源环境动态监测、海域海岛综合管理、渔业生产服务、海洋灾害预警监测等能力。实施“透明海洋”战略,建设海洋综合立体观测体系,打造“生态开放、技术先进、数据全面、安全可控”的深远海养殖、海上监测预警、救助保障多功能大数据平台,为“百箱计划”的精准性开发、科学化布局提供支撑。到2024年,新增海上5G基站50座以上,运营国内首张5G海洋融合专网,建成1处“深远海无人渔场”,推动中集蓝“九仙云”上市,建设国家级海洋大数据平台。(责任单位:市工业和信息化局、市大数据局、市海洋发展和渔业局,黄渤海新区)

(四)加工流通支撑。充分放大深远海“类野生”生态养殖优势,培育水产品绿色“优品”,与盒马鲜生、首农集团、深农集团、京东等深度合作,依托芝罘湾畔红利渔市、九田国际水产品批发市场,创设深远海水产品旗舰店、直营店,拓展网上商城、直播带货、产销直供等线上渠道,推进活鱼、三去冰鲜鱼、海参、鲍鱼等深远海高品质海鲜一体化营销,提升产品附加值。充分发挥“三港一站”及毗邻日韩地缘优势,主动融入“一带一路”国家战略,依托中鲁远洋中国金枪鱼交易中心,发展超低温、冰鲜保税库,完善海上、陆上冷链物流配套和国内外贸易网络,打通并持续放大对日、对韩鲜活水产品出口规模。持续放大开发区国际食品谷集聚效应,衔接卡力农业、宝源生物、深海生物以及海裕、悦泰等有潜力水产加工企业,开展深远海预制菜、新型海洋功能食品、海洋酶、海藻肥、海洋化妆品等高值化产品技术研发和产业化,拉长海洋食品加工产业链、提升价值链。举办世界海参产业(烟台)博览会、公益放鱼节、海鲜厨艺大赛、海珍“采摘”节等活动,提升烟台深远海水产品知名度和美誉度,提高市场影响力和占有率。到2024年,高水平举办有影响力会展活动3次,深远海水产品精深加工产值突破50亿元,水产品年出口日韩2000吨、销售收入突破2亿元,建设中国深远海水产品集散中心和价格形成中心。(责任单位:市海洋发展和渔业局、市商务局、市农业农村局,芝罘区、黄渤海新区)

(五)品牌标准支撑。推进深远海水产品综合品牌体系建设,引导龙头企业树立品牌观念,讲好烟台深远海水产品品牌故事,打好“做全品牌体系,做优品牌品质,做严品牌保护”组合拳。开展水产品地理标志证明商标注册、保护产品认证和登记保护,推行“水产品地理标志商标+企业自创品牌”双轨品牌培育,开展三品(绿色、有机、无公害)认证和HACCP等质量体系认证,鼓励企业标准创新创制、提档升级。加大烟台海参、鲍鱼、海肠、扇贝、海带、海水鱼等地理标识的品牌包装和防伪研发推广力度,优选“烟台海参”“烟台鲍鱼”等地理标志证明商标,创建山东省优质产品基地,争取纳入“好品山东”区域公共品牌。推进世行贷款中国食品(山东烟台水产)安全示范项目,构建全国领先的深远海水产品质量安全追溯闭环监管体系。打通数字化监管平台,确保产品“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障”,严格落实食用水产品达标合格证制度,实现产地准出、市场准入。建立品牌授权使用和运营管理机制,统一实施生产标准、包装标示、品牌宣传、许可使用等规范化管理。到2024年,注册认证中国地理标志证明商标和保护产品3个,申报认证“中国深远海养殖之都”,打造中国深远海优质水产品品牌聚集地。(责任单位:市海洋发展和渔业局、市市场监管局、市农业农村局,相关区市)

(六)金融服务支撑。发挥恒丰银行海洋特色产业支行、太平保险海洋特色保险创新研发中心等示范作用,引导更多银行和金融机构设立涉海专营分支机构,在全国率先研发和推广深远海养殖装备保险、渔业巨灾保险、价格保险、海洋科技保险等领域特色险种。支持发展深远海投资基金,争取国开行、农发行政策性贷款,鼓励央企、国企、社会资本等通过股权运作、战略投资参与“百箱计划”。支持山东海洋产权交易中心建设海洋自然资源资产使用权交易市场,推进海洋“资源变资产、资产变资本”;开展海域使用权、在建船舶、水产品仓单等抵质押贷款业务,出台国内首个《海域使用权抵押融资服务规范》,支持国丰、业达等融资租赁平台不断做大海洋牧场网箱平台、船舶、海工装备、仓储设施融资租赁;构筑多元化的涉海金融服务体系。(责任单位:市地方金融监管局、市财政局、人民银行市中心支行、烟台银保监分局、市海洋发展和渔业局,相关区市)

(七)人才智力支撑。充分释放中国科学院烟台海岸带研究所、哈尔滨工程大学烟台研究生院、烟台大学开发区科教园人才集聚效应,为深远海养殖设施、海洋功能制品、海洋生物医药、海洋新材料等产业发展培养和提供紧缺人才。突出企业创新主体地位,鼓励与中国海洋大学、中国科学院、中国水产科学院等高校科研院所开展深蓝渔业发展战略合作,筹办中国海洋经济论坛、深远海养殖论坛、人才引进论坛等,入驻涉海两院院士工作站、工作室,发挥院士团队磁吸效应,引育、聘任海内外从事产业技术创新、成果产业化和技术研究的高层次人才,依托省海洋资源与环境研究院组建厦门大学焦念志院士牵头的“蓝碳中心专家委员会”,搭建海参产业研究院、深远海渔业研究院等高水平科研平台,建设研究生教育联合培育基地、大学生实训基地,加大高素质劳动者和技能型人才培养力度,建设素质过硬、结构合理、开拓创新、多学科融合的实用人才队伍。鼓励深远海养殖企业与烟台工程职业学院、烟台海洋技术学校等合作,培养高素质“渔服”人才。围绕深远海创造的全新应用场景,开展种苗繁育、渔药、疫苗、深远海装备等技术研发、集成示范和成果转化,加强深远海养殖领域标准制定。到2024年,新增省级以上科创平台3-5个,引进杰青、优青、泰山学者、突贡专家、青年博士等高层次人才200人以上,培育高等技术人才1万人以上,新增专利、标准和科技奖项等成果1000项,打造国内一流的海洋牧场科技创新和人才高地。(责任单位:市人力资源社会保障局、市委组织部、市教育局、市科技局、市海洋发展和渔业局,相关区市)

(八)产业融合支撑。把握后疫情时代文化旅游产业发展特点,充分放大深远海大型智能养殖设施“装备+”承载能力,包装推介“百箱计划”深远海特色旅游目的地,串联张裕、君顶等葡萄及葡萄酒资源,凝练仙岛、妈祖、海防、渔灯、金沙滩等文化和自然资源,打造中国北方最美休闲海钓和旅游度假目的地,实现“一条鱼”产生“多条鱼”的价值。创新海岛生态保护开发新模式,创新实施“海工+渔服”“大渔带小渔”“龙头企业+专业合作社”模式,通过订单养殖、增值服务等方式,与“百箱计划”上下游产业链紧密衔接、配套联动、抱团发展。聚力打造蓝碳科技创新高地,支持“黄渤海蓝碳监测与评估研究中心”发展壮大,加快搭建蓝碳市场交易平台、推进实施蓝碳增汇示范工程;做优做新蓝碳经济产业生态,新增人工鱼礁20万空方,增殖放流优质水产苗种15亿单位以上,建成10处海藻场(海草床);加快探索“百箱计划”生态产品价值实现机制,完成全市海洋牧场生态效果评价、增殖放流回捕率评估及碳汇渔业适宜性分析,发布全国首个《烟台海洋牧场建设蓝皮书》,让海上“绿水青山”成为全社会看得见的“金山银山”。高标准规划启动烟台八角湾、莱州金城、海阳留格“花园式”生态休闲渔业园区,加快实施长岛、养马岛渔港经济区项目,实施龙口、芝罘、蓬莱深远海养殖装备配套园区等,将“百箱计划”拉动的上下游产业,精准服务于当地渔民就业、产业聚集、经济发展等。支持经海渔业南隍城“生态、美丽、智慧型海岛”创建试点示范并筹备引战上市。到2024年,创办海钓俱乐部1个,举办全国休闲海钓邀请赛3次,接待国内外游客突破50万人次,旅游总收入突破10亿元,打造全国休闲海钓打卡地和“仙境海岸·鲜美烟台”旅游新名片。(责任单位:市海洋发展和渔业局、市文化和旅游局、市工业和信息化局、市财政局、市自然资源和规划局、市农业农村局,相关区市)

四、强化五项措施保障

(一)强化组织保障。成立海洋牧场“百箱计划”项目推进工作组,负责系统推动海洋牧场高质量发展和“百箱计划”项目谋划、责任落实、组织协调和调度考核。工作组由市政府常务副市长任组长,市政府有关部门和单位、相关区市政府(管委)、有关企业负责人为成员,办公室设在市海洋发展和渔业局。(责任单位:市政府有关部门和单位,相关区市)

(二)强化要素保障。坚持陆海统筹,科学规划陆上育苗、海上养殖、陆上加工等生产所需土地空间,海洋牧场建设大型平台和设施原则上应距大陆海岸线20公里范围外,支持发展陆基工厂化循环水与深水网箱融合养殖,确保陆海接力、无缝衔接。依托海洋经济研究院、烟台大学开展全市首次渔业全面普查,摸清海洋渔业家底,理顺海域产权管理的体制机制,对管辖海域统一规划、统一管控、统一利用。海洋牧场建设单位海域使用权到期后申请续期的,有审批权的区市政府(管委)和部门要依法批准,海域使用年限不低于15年,申请毗邻海域如符合相关规划可优先确权。海洋牧场建设项目纳入环评审批绿色通道。在符合相关规划和法律法规要求及安全评估、通航影响论证、航行条件的前提下,试点依法许可客运船舶在登乘码头和海上综合体平台之间建立客运航线,运送游客观光。(责任单位:市行政审批服务局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市交通运输局、烟台海事局、市海洋发展和渔业局,相关区市)

(三)强化政策保障。支持争取上级政策。重点争取中央财政成品油价格调整对渔业补助资金和乡村振兴重大专项资金,对符合条件的国家级海洋牧场、渔业基础公共设施、现代渔业装备设施、渔业绿色循环发展、渔业资源调查养护等项目给予适当补助。支持黄渤海新区引进项目建设。对黄渤海新区区划范围内,在生态渔业、加工冷链、海工装备、人工智能、数据信息等领域,引进建设对装备型海洋牧场发展具有重大拉动作用的配套企业和新上项目(不含各类种苗企业),且投资额超过4000万元的,按照投资额的5%给予补助,补贴上限1000万元。支持装备型海洋牧场创新发展。一是直接补贴。各级财政对于已建成的深远海大型智能养殖设施及管护平台、智能管控系统等按照总投资的30%给予补助,补贴上限2000万元,在中央、省级补助基础上,市级财政予以兜底补齐;对烟台企业生产的,为海洋牧场上下游配套的海工装备、辅助船舶等,通过有关部门推广许可和项目市级验收后,按照投资额的30%给予最高500万元补助。二是贷款贴息。单个投资额超过2000万元的装备型海洋牧场项目,贴息贷款上限为投资总额的50%,贴息利率为2%,贴息额上限为100万元,连续贴息3年,所需资金由市级财政安排;对企业通过贷款建设的各类配套项目,市级财政给予贴息扶持,贴息利率为2%,贴息上限为100万元,贴息期限为一年。对通过政策性农业担保公司担保贷款,并享受省财政厅贴息政策的,不享受上述贴息扶持政策。支持水产种业提质增量。完善海水种业“育繁推”体系,对新认定的国家级水产原良种场给予100万元奖励、省级20万元奖励。装备型海洋牧场,需要大量的优质渔业种苗。采取“先建后补”方式支持鱼类苗种繁育基地建设,重点支持与深远海牧场养殖品种相关的鱼类苗种繁育基础设施建设、配套设施建设和尾水治理等环保设施建设,市级财政按照工程造价的30%给予补助,每处基地最高补助金额不超过300万元。支持开展政策性渔业保险。将海水养殖保险纳入省级地方特色保险,市级财政按照县级财政补贴标准给予1:1配套。支持渔民专业合作社发展。鼓励采取“龙头企业+合作社+基地”模式,提升我市渔业产业化、组织化水平。对渔民专业合作社当年用于产业发展的新增贷款,300万元以下的,鼓励通过省农担担保方式申请贷款;300万元以上的,市财政按照2%利率给予贴息,最高不超过30万元。(责任单位:市财政局、市海洋发展和渔业局、市工业和信息化局、市农业农村局、市地方金融监管局、烟台银保监分局)

(四)强化创新保障。充分发挥国家赋予自由贸易试验区烟台片区“为国家试制度、为地方谋发展”的职能,支持烟台片区针对“百箱计划”发展过程中遇到的堵点、盲点、焦点问题等开展差异化探索,大胆闯、大胆试、自主改,提供源源不断的制度支撑和平台保障。出台《中国(山东)自由贸易试验区烟台片区海洋牧场网箱平台试点管理暂行办法》,持续推进“牧场+”“海工+”等领域集成式创新走深走实。创建全国深远海智能养殖渔场制度创新试验区,实施水产种业知识产权保护、海洋渔业特色保险、海域使用立体确权等领域的差异化探索。与国内海参主产区联合成立海参产业自贸联动创新区。(责任单位:黄渤海新区、长岛综合试验区)

(五)强化法治保障。严把“生态环保”和“安全生产”两条红线,持续加大渔业安全基础投入,严格落实人工鱼礁建设、海洋牧场平台运营、船舶航行、消防、旅游等安全生产工作责任制,坚持人防、物防、技防三防并举,全面守牢渔业安全底线。严格贯彻落实《烟台市海洋牧场管理条例》,并按照条例有关内容编制烟台市海洋牧场规划,健全海洋资源开发保护制度,对装备型海洋牧场与航路、锚地等重点通航水域距离、离岸距离、海洋牧场的规划建设、开发运营、生态保护、养殖环境容量和监督管理等相关活动等作出明确规定。开展海洋牧场“百箱计划”养殖渔船发证试点,推动健全渔政执法联动机制,深化与公安、海警等部门执法联动、案件移送、信息共享等合作机制。(责任单位:市司法局、市公安局、烟台海事局、烟台海警局、市文化和旅游局、市海洋发展和渔业局)

附件:1.“百箱计划”产业链重点推进事项

2.“百箱计划”产业链图谱

3.烟台市海洋牧场“百箱计划”项目推进工作组组成

人员名单

4.烟台市海洋牧场建设激励政策

附件1

“百箱计划”产业链重点推进事项

类别

序号

事项名称

责任单位

事项内容

年度目标任务

2022年

2023年

2024年

苗种供应支撑

1

皱纹盘鲍

种质资源场

长岛综合试验区、烟台南隍城海珍品公司

完善皱纹盘鲍原良种保存、苗种繁育和规模培育等设施设备,集成全天候环境观测系统、苗种培育工艺等实现原良种开发和苗种规模化生产,有效水体达到1720立方米,产能达到皱纹盘鲍400万粒/年。

新增省级以上水产原良种场2处,培育水产新品种1个,“百箱计划”配套陆基苗种繁育基地育苗1亿单位以上。

新增省级以上水产原良种场2处,“百箱计划”配套陆基苗种繁育基地育苗1亿单位以上。

省级以上水产原良种场总数达到33处,中国水产种业育繁推一体化优势企业总数达到4家,累计新增水产优良品种2个以上。

2

现代渔业

产业园区

黄渤海新区、烟台经海海洋渔业公司

以种业研究院为主体,开展虹鳟、花鲈和黑鲪等鱼类和海参、鲍鱼、扇贝、海胆等海珍品的种质活体保存、良种选育和成果转化,有效水体达到10000立方米。

3

名优海水

鱼类苗种

繁育基地

黄渤海新区、烟台经海海洋渔业公司

改建现代化循环水苗种培育车间3座、水体6000立方米,购置水环境监测系统6套,打造设施完善、功能健全的海水鱼联合育种基地。

4

明波育种

中心

莱州市、莱州明波水产公司

项目占地350亩,规划建设42个新型工厂化循环水养殖车间,新建原水处理池4个,尾水处理池3个,办公楼1座,综合实验楼1座。

5

八角湾海洋经济创新区

黄渤海新区、烟台八角湾海洋发展公司

建设一处核心区和两处产业园,打造中国首家以蓝色种业为特色、以海洋科创为引擎、以现代海洋产业为方向的国家级海洋经济高质量发展示范区。

6

大规格鱼苗培育基地

黄渤海新区、烟台经海海洋渔业公司

明波、宗哲、天源、黄海等育繁推一体化育苗龙头企业提供苗种5000万尾以上,在黄渤海近岸内湾海域布局大规格鱼苗培育基地。

7

山东安源种业科技现代渔业园区

黄渤海新区、山东安源水产股份公司

占地约300亩,新建育苗养殖水体约6万立方米,打造海参苗种育繁推一体化现代渔业园区。

苗种供应支撑

8

国家级海洋渔业生物种质资源库

黄渤海新区

收集保存大菱鲆、褐牙鲆、大泷六线鱼、绿鳍马面鲀、圆斑星鲽、黑鲪、黑鲷等品种亲本,每个品种亲本数量在500尾以上,配套养殖尾水处理和自动化投饲设施设备。

新增省级以上水产原良种场2处,培育水产新品种1个,“百箱计划”配套陆基苗种繁育基地育苗1亿单位以上。

新增省级以上水产原良种场2处,“百箱计划”配套陆基苗种繁育基地育苗1亿单位以上。

省级以上水产原良种场总数达到33处,中国水产种业育繁推一体化优势企业总数达到4家,累计新增水产优良品种2个以上。

9

加州鲈工业化智能集成养殖基地

黄渤海新区

建设30个养殖自动化箱体,实现自动饲喂,自动过滤,自主监测,年产加州鲈600吨。

装备制造支撑

10

深远海现代化渔业配套设备园区

高新区、中集蓝海洋科技公司

主要建设以现代海洋渔业配套设备、海洋防腐、生物质纤维等新材料、现代海洋服务业为特色的海洋科技产业园,打造现代生物产业基地、现代渔业装备产业示范基地。

新增渔业装备企业1家,新增深远海智能养殖设施包围水体30万立方米。

新增渔业装备企业1家,新增深远海智能养殖设施包围水体30万立方米。

新增渔业装备企业1家,深远海智能养殖设施包围水体达到150万立方米以上,选址落地1处深远海养殖装备产业园区。

11

山东省海洋工程装备及材料创新创业共同体

黄渤海新区、市科技局

依托中集来福士牵头筹建共同体,吸收杰瑞石油、中柏京鲁、巨涛重工等龙头企业组建产业联盟,促进创新链和产业链深度融通,3年内孵化不少于10个新兴海工产业项目。

12

经海005-010号大型深远

海智能

养殖网箱

长岛综合试验区、烟台经海海洋渔业公司

单个网箱主尺度为68米×68米×46.5米,适用水深30-36米,养殖包围水体约9.4万立方米,单体网箱年产渔获600-800吨。网箱通过自动投喂、水下监测、水下洗网等设备,实现网箱平台养殖自动化、智能化。

装备制造支撑

13

经海011-012号大型深远海海珍品智能养殖网箱

长岛综合试验区、烟台经海海洋渔业公司

经海011计划养殖鲍鱼,拟投放在南隍城岛东部,网箱尺寸暂定36米×36米;经海012计划养殖海参,拟投放在金山湾海域。

新增渔业装备企业1家,新增深远海智能养殖设施包围水体30万立方米。

新增渔业装备企业1家,新增深远海智能养殖设施包围水体30万立方米。

新增渔业装备企业1家,深远海智能养殖设施包围水体达到150万立方米以上,选址落地1处深远海养殖装备产业园区。

14

养马岛东部海域海洋牧场示范区

牟平区、烟台孔记海珍品养殖公司

建设大型智能化生态围栏1座,周长200米,养殖面积3184.70平方米,养殖水体57324.60立方米。

15

"耕海一号"海洋牧场综合平台

(二期)

莱山区、山东耕海海洋科技公司

拟建设大型生态养殖围网1座,养殖水体40万立方米;建设渔业综合看护多功能平台1座。

16

“金仓一号”深远海养殖设施

龙口市、山东金海洋渔业公司

建设一座约5万立方水体的大型桁架类养殖装备综合体,用于刺参等海珍品的深远海集约化养殖,年产量200吨。

17

深远海智能养殖工船

烟台经海海洋渔业公司

建设一座约50万立方水体的深海养殖工船,实现鱼苗自动输送、饲料自动投喂、水下灯监测、水下增氧、死鱼回收、成鱼自动搜捕等功能。

数字智能支撑

18

亲幼鱼信息化管理系统

烟台经海海洋渔业公司

自主创建国内首套亲幼鱼信息化管理系统,实现对养殖运营情况的全面感知,同时该系统将管理延伸至深远海养殖,提供养殖全过程全产业链的科学追溯依据。

新建海洋5G基站10座。

新建海洋5G基站20座。

建设1处“深远海无人渔场”,海上5G基站达到50座以上,运营国内首张5G海洋融合专网。

19

九仙云海洋渔业数据服务平台

高新区、烟台中集蓝海洋科技公司

推进新一代信息技术与深远海智能养殖设施深度融合,将采集的多元数据进行建模,利用大数据计算技术的分析算法,推动海洋渔业养殖的智能投喂、预警预报、水质评估、鱼病识别与诊断等智慧化养殖管理。

20

烟台移动5G海洋新基建项目

中国移动烟台分公司

推动5G为核心的海洋新型基础设施建设,对智能网箱5G化改造,提升网箱智能化水平,建设海洋牧场立体观测系统和海上直播平台。

21

海洋卫星山东数据应用中心平台

黄渤海新区、山东省海洋资源与环境研究院

依托国家海洋卫星山东数据应用中心平台效应,实现卫星数据PB级管理与处理,提升区域海洋资源环境动态监控、海域海岛综合管理、渔业生产服务、海洋灾害预警监测能力。

加工流通支撑

22

海洋牧场

品牌宣传

市海洋发展和渔业局、烟台经海海洋渔业公司

举办世界海参产业博览会等会展,海鲜厨艺大赛、中韩放鱼节、海珍“采摘”节等活动,打造烟台海参、烟台鲍鱼、烟台花鲈等地理标志知名品牌。

举办会展活动1次,深远海水产品精深加工产值突破10亿元。

举办会展活动1次,深远海水产品精深加工产值突破15亿元。

举办会展活动1次,深远海水产品精深加工产值突破25亿元。

23

线上线下一体化营销

黄渤海新区、烟台经海海洋渔业公司

开设深远海水产品直营店和旗舰店,拓展线上渠道,推进深远海高品质海鲜一体化营销。

24

水产品冷链物流基地

黄渤海新区、烟台骅达农产品冷链物流公司

建设智慧冷链、国际海参加工展销中心、项目信息化管理平台、国际冻品、调理品直供基地等。

加工流通支撑

25

水产品冷藏保鲜基地

莱山区、山东悦泰食品公司

建设厂房、冷库、污水处理系统,购置冷藏、加工、环保处理设备。

举办会展活动1次,深远海水产品精深加工产值突破10亿元。

举办会展活动1次,深远海水产品精深加工产值突破15亿元。

举办会展活动1次,深远海水产品精深加工产值突破25亿元。

26

国际食品谷

黄渤海新区

衔接卡力农业、宝源生物、深海生物以及海裕、悦泰等水产加工企业,开展高值化产品技术研发和产业化。

品牌标准支撑

27

世行贷款中国食品(山东烟台水产)安全示范项目

市海洋发展和渔业局

以加强我市水产品全产业链安全管控为重点,以全面提升我市食品安全监管能力为目标,对项目建设内容进行框架设计,具体分为“两大链条(监管链和产业链)、四个子项”。

注册认证中国地理标志证明商标和保护产品1个。

注册认证中国地理标志证明商标和保护产品1个。

注册认证中国地理标志证明商标和保护产品1个,申报认证“中国深远海养殖之都”。

28

数字化监管平台

市海洋发展和渔业局

结合数字化监管平台构建全国领先的深远海水产品质量安全追溯闭环监管体系。

29

山东省优质产品基地

建设

市市场监管局

推荐烟台质量层次高、产业聚集度高、特色优势明显的产业和企业申报创建山东省优质产品生产基地和龙头骨干企业。

30

认证“中国深远海养殖之都”

黄渤海新区、烟台经海海洋渔业公司

积极申报争取农业农村部中国水产流通与加工协会授予“中国深远海养殖之都”。

金融服务支撑

31

创新深远海养殖特色金融发展机制

黄渤海新区、市财政局、市地方金融监管局、市财政局、烟台银保监分局、市海洋发展和渔业局

创新深远海养殖特色金融发展机制,拓展深远海养殖保险服务,支持发展深远海投资基金,争取国开行、农发行政策性贷款,建设海洋自然资源资产使用权交易市场,出台国内首个《海域使用权抵押融资服务规范》。

持续推进

持续推进

持续推进

人才智力支撑

32

深远海养殖论坛

烟台经海海洋渔业公司

邀请中国海洋大学、中国水科院黄海水产研究所等院士专家针对深远海养殖方面做专题报告,进行项目现场签约,探索深远海绿色养殖模式。

举办1次人才引进论坛,引进高层次人才70人以上,培育高等技术人才3000人以上,建设1处大学生实习实训基地。

举办1次人才引进论坛,引进高层次人才70人以上,培育高等技术人才3000人以上,建设1处大学生实习实训基地。

举办1次人才引进论坛,引进高层次人才70人以上,培育高等技术人才4000人以上,建设1处大学生实习实训基地。

33

高层次人才引进

市人力资源社会保障局、市委组织部、市教育局、市科技局、市海洋发展和渔业局

推进人才引进论坛,从中科院、中国海洋大学等院校引进杰青、优青、泰山学者、突贡专家、青年博士等高层次人才。

34

中国海洋经济论坛

市海洋发展和渔业局

由中国海洋大学韩立民教授牵头,与中国海洋学会、中国水产流通与加工协会、中国渔业协会联合举办中国海洋经济论坛。

35

研究生教育联合培养基地建设项目

海阳市、

市海洋发展和渔业局

依托黄海水产有限公司,联合中国海洋大学,按照联合培养基地管理办法及联合培养方案的要求,提高研究生联合培养质量及研究生的科研、执业和实践能力,提升企业科技创新能力。

人才智力支撑

36

大学生实习实训基地

相关区市

与中国海洋大学开展“深蓝渔业发展战略研究”,在我市建设3-4处大学生实习实训基地,培育我市深远海渔业人才。

举办1次人才引进论坛,引进高层次人才70人以上,培育高等技术人才3000人以上,建设1处大学生实习实训基地。

举办1次人才引进论坛,引进高层次人才70人以上,培育高等技术人才3000人以上,建设1处大学生实习实训基地。

举办1次人才引进论坛,引进高层次人才70人以上,培育高等技术人才4000人以上,建设1处大学生实习实训基地。

37

新型海参肽制备研发

蓬莱区、

市海洋发展和渔业局

与中国海洋大学-青岛海洋食品营养与健康研究院开展合作,针对海参附属产品的提取利用进行研究。

产业融合支撑

38

智慧海岛

长岛综合试验区、烟台经海海洋渔业公司

依托长岛综合试验区,突出长岛文化特色、打造长岛文化品牌,打造特色旅游目的地,在南隍城岛建设“生态、美丽、智慧型海岛”项目。

接待国内外游客达到10万人次,新增投礁量10万空方,增殖放流水产苗种5亿单位,培育形成3处海藻场(海草床)。

接待国内外游客达到15万人次,新增投礁量5万空方,增殖放流水产苗种5亿单位,培育形成3处海藻场(海草床),发布全国首个发布《烟台海洋牧场建设蓝皮书》。

接待国内外游客突破25万人次,新增投礁量5万空方,增殖放流水产苗种5亿单位,培育形成4处海藻场(海草床)。

39

海洋牧场建设蓝皮书

市海洋发展和渔业局、黄渤海新区

由市海洋发展和渔业局及烟台开发区海洋经济发展局牵头编制,对海洋牧场生态效应进行评价,利用分子标记开展增殖放流回捕率评估。

40

国家级沿海渔港经济区

牟平区

智慧渔港监管平台、养马岛中心渔港基础设施提升改造工程建设、杨家庄养殖渔业码头综合整治工程、孙家疃休闲渔业码头及配套项目建设。

41

长岛渔港

经济区

长岛

综合试验区

开展智慧渔港监管平台建设、长岛经济区渔港维修及疏浚等项目,并对小黑山、南长山、砣矶等部分渔港码头实施扩建、改造。

42

蛤蜊产业园

莱州市、莱州明波水产公司

建设50万亩蛤蜊生态底播示范基地、3500亩池塘生态圈、10000平方米蛤蜊良种研发中心和1000平方米蛤蜊产业园服务中心,建设蛤蜊技术创新中心。

产业融合支撑

43

海洋渔业陆基示范区

黄渤海新区、烟台经海海洋渔业公司

建设海洋渔业陆基养殖示范区。包括:总部办公、育苗厂、饲料加工厂、水产品加工厂、交易中心等。

接待国内外游客达到10万人次,新增投礁量10万空方,增殖放流水产苗种5亿单位,培育形成3处海藻场(海草床)。

接待国内外游客达到15万人次,新增投礁量5万空方,增殖放流水产苗种5亿单位,培育形成3处海藻场(海草床),发布全国首个发布《烟台海洋牧场建设蓝皮书》。

接待国内外游客突破25万人次,新增投礁量5万空方,增殖放流水产苗种5亿单位,培育形成4处海藻场(海草床)。

44

陆基循环水三文鱼苗种中转示范

黄渤海新区、国信东方(烟台)公司

建设国内最大的大西洋鲑苗种中转基地,年供应能力达到200万尾。

45

蓝碳方法学研究

黄渤海新区、黄渤海蓝碳监测与评估研究中心

重点开展盐沼湿地和海草床生物固碳监测评估、海洋生态预警新技术研究等工作。

接待国内外游客达到10万人次,新增投礁量10万空方,增殖放流水产苗种5亿单位,培育形成3处海藻场(海草床)。

接待国内外游客达到15万人次,新增投礁量5万空方,增殖放流水产苗种5亿单位,培育形成3处海藻场(海草床),发布全国首个发布《烟台海洋牧场建设蓝皮书》。

接待国内外游客突破25万人次,新增投礁量5万空方,增殖放流水产苗种5亿单位,培育形成4处海藻场(海草床)。

46

蓝碳交易

平台

黄渤海新区、山东海洋产权交易中心

搭建蓝碳交易公共服务平台,支持以蓝碳为主的海洋资源、资产等经济要素交易领域创新。

47

海洋特色保险创新研发中心

黄渤海新区、太平保险

共建太平保险海洋特色保险创新研发中心,开展海洋特色保险产品的创新研发、模式的先行先试。

48

海洋碳汇研发实验基地

长岛综合试验区、山东高速海洋科技公司、中国海洋大学

合作共建海洋碳汇研发实验基地,联合开展活体牡蛎礁构件研发、各类海产品固碳量测算(牡蛎、扇贝、海带、海藻床等)以及岸基修复固碳工艺技术研究。

附件2

“百箱计划”产业链图谱

附件3

烟台市海洋牧场“百箱计划”项目

推进工作组组成人员名单

组  长:牟树青  市委常委、副市长,烟台开发区工委书记、

管委主任

副组长:沈  健  副市长

梁  勇  副市长

王松杰  市政协副主席,市发展改革委主任

成  员:尹  鹏  市委副秘书长,市农业农村局局长

陈新姿  市政府副秘书长,市商务局局长

祝  潜  市政府副秘书长

蔡润圃  市教育局局长

李  杰  市科技局局长

林  阳  市工业和信息化局局长

孙福勋  市财政局局长

姜  瑞  市人力资源社会保障局局长

黄  涛  市自然资源和规划局局长

王德胜  市生态环境局局长

孙华君  市海洋发展和渔业局局长

刘学祥  市文化和旅游局局长

隋运升  市行政审批服务局局长

谭克良  市市场监管局局长

毕秋军  市大数据局局长

李  岩  市交通运输局副局长

刘  猛  市地方金融监管局副局长

宋军委  芝罘区区长

蒋海华  莱山区区长

李  剑  牟平区区长

王长港  蓬莱区区长

姜  丹  海阳市市长

邵  蕾  莱阳市市长

李万平  龙口市市长

史  鑫  招远市市长

陈  钢  莱州市市长

刘建民  烟台开发区管委副主任

王金腾  高新区管委副主任

牟  云  长岛综合试验区工委专职副书记

荣  锋  烟台国丰集团董事长

王建中  中集来福士公司总裁

领导小组办公室设在市海洋发展和渔业局,孙华君同志兼任办公室主任。

附件4

烟台市海洋牧场建设激励政策

为贯彻落实市委“1+233”工作体系要求,推进深远海牧场全链条建设,提升海洋牧场综合效益,增强市场竞争能力,结合烟台实际,现制定五条激励政策。

一、海洋牧场装备补助。一是直接补贴。各级财政对于已建成的深远海大型智能养殖设施及管护平台、智能管控系统等按照总投资的30%予以补助,补贴上限2000万元,在中央、省级补助基础上,市级财政予以兜底补齐;对我市企业生产的,为海洋牧场上下游配套的海工装备、辅助船舶等,通过有关部门推广许可和项目市级验收后,按照投资额的30%,给予最高500万元补助。二是贷款贴息。单个投资额超过2000万元的装备型海洋牧场项目,贴息贷款上限为投资总额的50%,贴息利率为2%,贴息额上限为100万元,连续贴息3年,所需资金由市级财政安排;对企业通过贷款建设的各类配套项目,市级财政给予贴息扶持,贴息利率为2%,贴息上限为100万元,贴息期限为一年。对通过政策性农业担保公司担保贷款,并享受省财政厅贴息政策的,不享受上述贴息扶持政策。

二、黄渤海新区引进项目补助。对黄渤海新区区划范围内,在生态渔业、加工冷链、海工装备、人工智能、数据信息等领域,引进建设对装备型海洋牧场发展具有重大拉动作用的配套企业和新上项目(不含各类种苗企业),且投资额超过4000万元的,按照投资额的5%给予补助,补贴上限1000万元。

三、股权投资。省级重点对深远海大型智能养殖设施建设、渔业种业、陆基配套建设等内容予以扶持,财政资金参股比例不超过企业总股本的25%,参股期限不超过5年,对于单个项目建设主体股权投资金额控制在2000万元左右。市级在适当时机对装备型海洋牧场开展股权投资试点。

四、水产种业提质增量。完善海水种业“育繁推”体系,对新认定的国家级水产原良种场给予100万元奖励,省级20万元奖励。装备型海洋牧场,需要大量的优质渔业种苗。采取“先建后补”方式支持鱼类苗种繁育基地建设,重点支持与深远海牧场养殖品种相关的鱼类苗种繁育基础设施建设、配套设施建设和尾水治理等环保设施建设,市级财政按照工程造价的30%给予补助,每处基地最高补助金额不超过300万元。

五、开展海洋牧场政策性保险。支持将海水养殖保险纳入省级地方特色保险,市级财政按照县级财政补贴标准给予1:1配套。

上述扶持项目,当年能够完成投资,达到财政拨款条件的,由市海洋发展和渔业局做出预算,组织抓好项目建设,按工程进度完成拨款。当年不具备拨款条件的,所需资金列入可支付年度,确保资金高效利用,安全使用。

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