烟台市司法局2021年度“双随机、一公开”抽查工作计划

日期: 2021-06-28 17:10 来源: 司法局

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机关各科室、自属各单位:

为进一步推进依法行政、简政放权，规范行政执法行为，强化事中事后监管，结合我局工作实际，现将《烟台市司法局2021年度“双随机、一公开”随机抽查事项清单》《烟台市司法局2021年度“双随机、一公开”抽查工作计划》印发你们，请认真学习，做好相关实施工作。

附件：1. 烟台市司法局2021年度“双随机、一公开”随机抽查事项清单

2. 烟台市司法局2021年度“双随机、一公开”抽查工作计划

烟台市司法局

2021年6月28日

附件1

烟台市司法局2021年度“双随机、一公开”随机抽查事项清单

序号	抽查事项	抽查对象	抽查内容	抽查依据	抽查方式	抽查比例及频次	检查主体
1	对司法鉴定机构的监督、检查	全市司法鉴定机构	司法鉴定机构遵守司法鉴定程序、技术标准和技术操作规范的情况、所属司法鉴定人执业的情况	《司法鉴定机构登记管理办法》（第七章第三十三条）司法行政机关应当按照统一部署，依法对司法鉴定机构进行监督、检查。公民、法人和其他组织对司法鉴定机构违反本办法规定的行为进行举报、投诉的，司法行政机关应当及时进行监督、检查，并根据调查结果进行处理。	现场检查	检查比例10%，检查频次为1次/年	烟台市司法局
2	对司法鉴定人的监督、检查	全市司法鉴定人	司法鉴定人遵守司法鉴定程序、技术标准和技术操作规范的情况；遵守执业规则、职业道德和职业纪律的情况；遵守所在司法鉴定机构内部管理制度的情况。	《司法鉴定人登记管理办法》（第五章第二十三条）司法鉴定人应当在所在司法鉴定机构接受司法行政机关统一部署的监督、检查。（第二十四条）司法行政机关应当就下列事项，对司法鉴定人进行监督、检查：（一）遵守法律、法规和规章的情况；（二）遵守司法鉴定程序、技术标准和技术操作规范的情况；（三）遵守执业规则、职业道德和职业纪律的情况；（四）遵守所在司法鉴定机构内部管理制度的情况；（五）法律、法规和规章规定的其他事项。	现场检查	检查比例10%，检查频次为1次/年	烟台市司法局
3	对司法鉴定机构和司法鉴定人文书、案卷的检查	全市司法鉴定机构和鉴定人	司法鉴定业务和文书档案质量情况	《司法鉴定机构登记管理办法》第七章第三十三条；《司法鉴定人登记管理办法》第五章第二十三条。对司法鉴定文书、鉴定案卷档案管理开展案卷评查活动。	现场检查	检查比例10%，检查频次为1次/年	烟台市司法局
4	律师机构执业管理	全市律师事务所	律师机构保持法定设立条件	核查律师机构名称与律师机构执业证上登记的名称是否一致；核查律师机构场所与律师机构执业证上登记的场所是否一致等，核查合伙律师事务所是否有三名以上执业律师等。	现场检查	检查比例市直所10%，检查频次为1次/年	烟台市司法局
5	律师机构执业管理	全市律师事务所	律师机构执行应当报批或者备案事项	核查律师机构负责人是否备案；核查律师机构变更名称、办公场所是否变更核准；核查律师机构变更负责人是否备案。	现场检查	检查比例市直所10%，检查频次为1次/年	烟台市司法局
6	律师机构执业管理	全市律师事务所	律师机构和律师的执业情况	现场检查律师机构及其律师在执业活动中是否遵守法律法规、行业规范；现场检查律师机构是否按照规定组织实施本机构律所和律师执业年度考核。	现场检查	检查比例市直所10%，检查频次为1次/年	烟台市司法局
7	律师机构执业管理	全市律师事务所	律师质量的监管情况	现场检查律师机构是否建立和落实律师事务所管理制度；现场检查律师机构受理律师业务投诉情况；随机抽查5份律师卷宗。	现场检查	检查比例市直所10%，检查频次为1次/年	烟台市司法局
8	律师机构执业管理	全市律师事务所	律师质量的监管情况	场检查律师机构是否建立和执行律师质量相关制度；现场检查律师机构是否建立和执行重大、复杂律师事项集体讨论制度；现场检查律师机构受理律师业务投诉、复查、过错赔偿情况；随机抽查10份律师卷宗。	现场检查	检查比例市直所10%，检查频次为1次/年	烟台市司法局
9	律师执业管理	全市律师	律师办理律师业务情况	随机抽查律师，核对律师执业证和其签署的律师文书，是否符合执业机构、执业区域和办理律师事项规定；现场查看律师被投诉记录；随机抽查律师卷宗。	现场检查	检查比例市直所10%，检查频次为1次/年	烟台市司法局
10	对基层法律服务的监检查	全市基层法律服务所	组织管理	基层法律服务所组织形式、名称、章程是否符合《基层法律服务所管理办法》要求，合伙人是否在两人以上，是否有三名以上专职执业的基层法律服务工作者。	现场检查	检查比例10%，检查频次为1次/年	烟台市司法局
11	对基层法律服务的监检查	全市基层法律服务所	执业住所	是否存在未经司法行政机关批准擅自变更执业住所的情况。	现场检查	检查比例10%，检查频次为1次/年	烟台市司法局
12	对基层法律服务的监检查	全市基层法律服务所	制度机制	是否落实统一收案、统一委派、统一收费制度，财务管理是否规范，是否建立公共积累和风险防控机制，公章函件和业务档案管理是否规范，是否按照有关社会保障的政策和规定，为基层法律服务工作者和辅助工作人员办理社会保险。	现场检查	检查比例10%，检查频次为1次/年	烟台市司法局
13	对基层法律服务的监检查	全市基层法律服务所和基层法律工作者	投诉监督	是否建立执业活动内部监督制度，是否存在因执业活动被投诉未查结的情况。	现场检查	检查比例10%，检查频次为1次/年	烟台市司法局

附件2

烟台市司法局2021年度“双随机、一公开”抽查年度计划

序号	抽查类别	抽查事项	抽查对象	事项类别	抽查比例及频次	预估抽查对象数	检查时间	检查主体
1	对司法鉴定机构执业的监督、检查	（1）遵守法律、法规和规章的情况（2）遵守司法鉴定程序、技术标准和技术操作规范的情况（3）所属司法鉴定人执业的情况（4）遵守执业规则、职业道德和职业纪律的情况（5）对司法鉴定机构和司法鉴定人文书、案卷的检查	司法鉴定机构和司法鉴定人	一般检查	检查比例20%，检查频次为2次/年	10个鉴定机构、34个鉴定人	6月-12月	烟台市司法局
2	对律师事务所的监督、检查。	（1）律师机构保持法定设立条件情况（2）律师机构执行应当报批或者备案事项（3）律师机构和律师的执业情况（4）律师质量的监管情况	律师事务所和律师	一般检查	检查比例市直所10%，检查频次为1次/年	5个律师事务所、40名律师	6月-12月	烟台市司法局
3	对基层法律服务所、基层法律服务工作者的监督、检查。	（1）组织管理情况（2）执业住所情况（3）制度机制情况（4）投诉监督情况	基层法律服务所和基层法律服务工作者	一般检查	检查比例10%，检查频次为1次/年	15个基层法律服务所、50名基层法律服务工作者	6月-12月	烟台市司法局

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