吴忠强代表：
您的建议《关于加强专项资金后续监管的建议》（第1705063号）收悉。感谢您对我市财政工作的深切关注。针对您提出的具体意见建议，我局高度重视，经认真研究，现答复如下：
一、采取有效措施，加强资金监管
近年来，随着财税体制改革加快推进，预算管理制度持续完善，财政资金使用绩效不断提升，但正如您提案中所言，现行的财政资金监管仍然存在一些问题，主要表现为一些地方和部门存在重投入轻管理、重支出轻绩效的意识；一些领域财政资金低效无效、闲置沉淀、损失浪费的问题较为突出。
为加强财政资金监管，使财政资金花的更有效果，使人民群众更满意、更有获得感，一方面我们开展财政监督检查。市财政部门每年精心选择社会关注度高、关系群众切身利益的重点行业、重点领域开展财政监督检查，检查的范围和对象涉及市直部门、单位、企业及部分区市有关部门、单位、企业；检查内容包括财税法规和政策执行情况、预算管理情况、会计信息质量情况、预算绩效工作开展情况、资产管理使用情况、扶贫资金管理使用情况和企业收支情况等方面。另一方面我们实施预算绩效管理。2020年我市下发《中共烟台市委 烟台市人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》（烟发〔2020〕8号），我市全面实施预算绩效管理，加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，一是构建全方位预算绩效管理格局，对政府预算、部门单位预算、政策和项目预算全面实施预算绩效管理；二是建立全过程预算绩效管理链条，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，具体包括事前绩效评估、绩效目标、绩效监控、绩效评价和结果应用5个环节；三是完善全覆盖预算绩效管理体系，将预算绩效管理范围覆盖所有财政资金。
二、坚持结果导向，取得明显成效
财政监督检查方面，近年来，通过检查，我们发现了各部门单位存在的资金使用不及时、进度缓慢，会计核算不完整等问题，我们对相关部门单位及时下达监督检查处理决定书，督促相关部门单位对问题进行整改落实，充分发挥财政监督的保驾护航、保障落实作用，确保财政资金的规范使用和高效运行。
预算绩效管理方面，我市绩效目标编报范围逐年扩大，预算绩效评价已成为工作常态，评价结果与预算安排挂钩、向人大、向社会公开也取得明显进展，“抓绩效、用绩效”的理念和做法在实践中不断丰富、发展和深化，切实推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力。
三、注重常态坚持，做到久久为功
为提高财政资金使用绩效，将每一分钱都用在刀刃上，切实做到“花钱必问效，无效必问责”，下一步我们将结合流程再造，创新工作方法，优化工作程序。
财政监督检查方面，我们将紧紧围绕财政改革和财政管理工作特点，在下一步工作中，加强日常监督与专项检查相结合，财政管理与财政监督相结合，采取边检查、边处理、边整改的办法，切实提高检查效率和检查质量。
预算绩效管理方面，更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束，做到少花钱，多办事，办好事，提升资金使用效率；同时通过更好地设计评价指标体系，促进解决财政资金低效、闲置、沉淀、浪费等问题，切实推进高质量发展。
同时，探索实施财政监督检查和预算绩效管理联动机制的建设，在财政监督检查中，重点关注预算支出绩效、政策实施效果、绩效责任落实和相关问题整改等内容，做到更加透明规范有效的花好每一分钱。
烟台市财政局
2021年5月31日
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