烟台市人力资源和社会保障局机构职能

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（一）贯彻执行人力资源和社会保障法律法规，配合做好人力资源和社会保障地方性法规、政府规章草案起草工作，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划和政策，并组织实施和监督检查。      

（二）拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。拟订人力资源服务业发展规划和政策。健全人力资源市场监管体系。     

（三）负责促进就业创业工作。拟订统筹城乡就业创业发展规划和政策，完善城乡劳动者平等就业制度、就业援助制度和职业培训制度，健全公共就业创业服务体系。牵头拟订高校毕业生就业创业政策。负责就业、失业预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定。会同有关部门拟订并组织实施国（境）外人员来我市工作政策。       

（四）统筹推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系。拟订基本养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策、标准并组织实施，贯彻全省统一的基本养老、失业、工伤保险关系转续办法。拟订机关企事业单位离退休政策。拟订基本养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度并组织实施，编报相关社会保险基金预决算建议草案，参与监督市社会保障基金管理运营情况。负责相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持相关社会保险基金总体收支平衡。负责全市基本养老、失业、工伤保险经办管理业务的统筹协调指导。会同有关部门实施全民参保计划。       

（五）统筹拟订劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策并组织实施，完善劳动关系协商协调机制。组织实施职工工作时间、休息休假和假期制度，组织实施消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。       

（六）配合做好人才开发地方性法规、政府规章草案起草工作。参与深化人才发展体制机制改革工作。负责专业技术人才和技能人才队伍建设工作。组织拟订全市专业技术人才、高技能人才规划、政策以及留学回国人员来我市创新创业政策，并组织实施。健全落实博士后制度。协调推进全市人才服务体系建设。负责非教育系统公派留学管理工作。拟订专业技术人员管理和继续教育政策。牵头深化职称制度改革工作。制定全市专业技术职务资格评审办法并组织实施。推进职业资格制度改革，健全职业技能多元化评价政策。拟订全市技工院校以及职业培训机构发展规划、政策并组织实施。统筹组织和指导全市职业技能竞赛工作。拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度并组织实施。       

（七）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、合同聘用等人事综合管理工作，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策。     

（八）综合管理全市表彰奖励工作。会同有关部门组织落实国家功勋荣誉表彰制度。拟订政府表彰奖励制度，按照权限审核市政府实施的表彰奖励事项。       

（九）负责全市事业单位工资福利管理工作，会同有关部门拟订全市事业单位人员工资收入分配政策，拟订企业人员工资收入分配调控政策，会同有关部门建立健全企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。会同有关部门拟订企事业单位工作人员福利政策。     

（十）会同有关部门拟订农民工工作的综合性政策和规划，推动相关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。     

（十一）完成市委、市政府交办的其他任务。     

（十二）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实省委、省政府和市委、市政府深化“一次办好”改革的要求，组织推进本系统转变政府职能。加大简政放权力度，优化服务流程，创新服务模式，发挥“互联网+”支撑作用，推进网上办事和业务协同，提升服务质量。加强监督指导，强化事中事后监管，创新监管模式，推行“双随机、一公开”和“信用监管”，提升监管效能。完善人力资源市场和人力资源服务业发展政策，统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，健全公共就业创业服务体系，深化人才发展体制机制改革，加强信息共享，不断提升人力资源和社会保障服务水平，持续增强人民群众的获得感、幸福感。    

（一）贯彻执行养老保险、工伤保险及其补充保险方针、政策和法律法规，组织实施相关保险发展规划和年度计划。

（二）负责养老、失业、工伤保险及其补充保险参保登记和缴费核定工作；会同有关部门做好社会保险费征缴工作；负责养老保险及其补充保险转移接续和个人权益记录、管理工作；负责养老、工伤保险参保人员待遇审核、支付工作；负责退休人员社会化管理服务工作。

（三）参与编制全市养老、工伤保险基金预、决算草案；负责相关基金会计核算和调剂、运营经办工作。

（四）负责推进工伤预防工作；负责与工伤保险协议管理机构签订服务协议，规范工伤保险服务行为。

（五）负责对用人单位缴纳养老、失业、工伤保险费和养老、工伤保险待遇领取情况进行核查，参与相关违法行为的查处。

（六）负责全市养老、工伤保险及其补充保险信息与统计数据采集、分析及管理工作；负责全市相关社会保险经办业务信息系统建设、维护工作。

（七）负责养老、工伤保险及其补充保险内部风险防控、经办管理服务标准化建设和业务档案管理工作。

（八）负责指导县市区养老、工伤保险及其补充保险业务经办工作。

（九）参与拟订全市人力资源和社会保障系统信息化建设规划并组织实施；负责全市人力资源和社会保障信息系统的建设、运行、维护、管理与技术支持，相关信息和数据的整合、交流及开发应用，提供信息咨询等服务；负责全市社会保障卡管理服务工作；负责全市人力资源和社会保障数据中心及专网系统的运行和维护；承办市人力资源和社会保障局系统电子政务系统开发和政务网站建设、维护。

（十）完成市人力资源社会保障局交办的其他任务。

（一）贯彻落实公共就业和人才政策，推进公共就业和人才服务体系建设，参与拟订公共就业和人才服务工作发展规划并组织实施。

（二）承担公共就业和人才服务专项资金的预算编制、执行、管理使用和风险防控。

（三）负责全市就业人才及人力资源统计和数据分析工作；负责公共就业和人才服务信息系统建设维护；负责指导和落实基层公共就业和人才服务能力提升工作；负责公共就业和人才服务标准制定并组织实施。

（四）负责落实就业扶持政策；开展就业登记、就业困难群体认定；开展就业帮扶；组织开展农村劳动力转移就业、发展家庭服务业促进就业相关工作。

（五）落实创业扶持政策，开展创业指导与服务工作。

（六）落实失业保险政策，负责失业登记，核发失业保险待遇；开展失业动态监测和预警。

（七）负责举办公共就业和人才招聘活动，发布职业和人才供求信息，开展供求分析、素质测评、职业指导、职业介绍。

（八）落实职业培训政策，开展就业创业培训和人才开发培训。

（九）落实人才引进政策，引进各类急需紧缺人才；承担与高校院所的交流合作，承担市市院合作工作领导小组办公室有关工作。

（十）负责大中专毕业生、毕业研究生就业服务工作。

（十一）负责流动人员人事档案和职工档案管理，提供劳动人事代理服务。承担流动党员管理服务工作。

（十二）开展区域间劳务合作，开展扶贫协作和对口支援工作、就业扶贫工作。

（十三）负责引进海外留学人员来烟就业、创业服务工作。承担留学回国人员科研资助经费申报、发放和管理。

（十四）负责在烟高层次专家服务工作；承担惠才卡、优才卡专家库建设，高层次人才窗口服务综合协调工作；负责高层次人才服务专员队伍建设。

（十五）开展博士后学术交流、科技成果推广和博士后人才招聘工作；承办博士后进出站服务、资助资金年度预算编制、发放、评估等工作。

（十六）负责国家、省、市级专家服务基地和乡村振兴专家服务基地等的建设指导和服务工作。

（十七）完成市人力资源社会保障局交办的其他任务。  

（一）承担全市公务员录用考试笔试、事业单位人员招聘考试笔试、有关专业技术人员资格考试等人事考试组织实施工作，开展人事考试研究，按规定开展其他考试业务，指导各区市人事考试工作，发放各类考试合格证书。

（二）按照国家职业技能标准，对机关事业单位工人技术等级确定提出建议，建立完善职业技能鉴定试题库和统一服务平台。

（三）承担全市技工院校学生资助管理政策的具体实施工作。统筹负责全国技工院校学籍信息管理系统使用、管理、维护、培训，指导全市技工院校学籍管理工作并审核。

（四）完成市人力资源社会保障局交办的其他任务。

（一）承担烟台市劳动人事争议仲裁委员会的日常工作。

（二）依法受理并承办管辖范围内的劳动人事争议案件。

（三）指导管辖范围内劳动人事争议调解委员会开展预防调解工作。

（四）参与拟订全市劳动人事争议调解仲裁政策并协助组织实施。

（五）协助开展全市劳动人事争议预防调解仲裁业务指导、调解员聘前培训，以及劳动人事争议处理的指导等工作。

（六）完成市人力资源社会保障局交办的其他任务。