近年来，烟台市公安局坚持“以人民为中心”的发展思想，创新“放管服”改革新举措，在全省率先建成 “互联网+公安”政务服务平台，打通了服务群众“最后一公里”。目前，平台注册用户371万人、服务群众4000万人次，实有人口注册率超过50%，本地用户量全省第一。在中央网信办组织的“网聚‘政’能量 共筑同心圆”典型案例征集中，荣获创意类案例优秀奖，“烟台公安”获评山东省最具影响力市直机构政务微信，2020年12月份市公安局全省公安机关“互联网+民生警务”建设现场推进会进行交流发言。
一、聚焦资源整合，重塑政务服务新架构。将平台研发应用作为撬动提升新时代和谐警民关系、促进“放管服”改革重要一环，倾力打造“掌上办事之城”。一是“专班+警种”全力推进。抽调精干力量成立专班，率先启动平台建设。结合建设进程，推动由临时专班向常设机构过渡，协调市编办审批成立行政许可处，统筹负责全市政务服务及网上平台运维；加强机制建设，制定《“互联网+公安”政务服务平台管理办法》，卡实14个警种条线责任，明确服务事项和工作奖惩，最大限度凝聚攻坚推进合力。二是“数据+系统”全面融合。精准对接群众需求，打破数据壁垒，破解多警种业务整合、多系统数据融合、多渠道网上支付等技术瓶颈难题。将业务流、信息流、数据流汇集到一个系统，搭建集治安、交警、出入境等多警种业务的烟台“互联网+公安”政务服务平台，打造网上一门服务“旗舰店”，一个门户面向群众。三是“线上+线下”全面对接。加强线上与线下衔接、互动，业务警种设置网办中心，配置网办民警，实现平台服务点对点、扁平化操作。对即办事项，网上“秒批秒办”；对预约、预审等事项，线上核验、线下审批；增设线下互联网服务体验窗口，引导和帮助群众网上办，提高了用户的参与度。
二、聚焦创新突破，搭建网上服务新平台。以群众需求为导向，推出系列创新举措，确保平台理念新、功能全、支撑实，切实让“数据多跑路、群众少跑腿”。一是突出集约化，拓展服务宽度。坚持“应上尽上、全程在线”，将与群众生活息息相关的300余项服务事项通过平台上网，88项可全程网办，提供查询、办事、咨询、便民四大类服务。打通驾驶人业务申请、体检结果上传、证件邮寄等环节，群众通过手机即可办理补（换）领驾驶证、机动车号牌等26项车驾管高频业务；“出生登记、户口迁移、变更更正、户口注销”等4大类16项户籍常见事项可网上预审、快递送达；12项出入境事项实现网上预约、填表、初审，往来港澳台旅游双向速递等5项业务网上“一次办好”。二是突出智慧化，挖掘服务深度。坚持首创精神，勇于探索尝试，破解堵点、难点。针对网上支付与系统对接难题，在全省率先打通第三方支付接入非税账户渠道，开通微信支付功能，已实现网上支付1.57亿元；针对教育与处罚结果不统一问题，在全省首创“学法积分”功能，前置学习环节，群众获取积分后，抵扣轻微交通违法行为记分，累计服务群众1634万人次；针对传统电话报警局限，在全国首创“@110视频报警”，实现“视频报警、无声报警、语言障碍报警”，共接警3.7万余起；针对高峰时段道路供给信息不对称问题，与高德地图深度合作，在国内首创“会说话的物联网信号灯”，为市民出行提供实时交通诱导服务。三是突出人性化，提升服务温度。坚持一切为了群众，一切服务群众，全方位提供个性化、定制化服务。研发网上“智能机器人”，支持语音搜索、关键字识别等功能，随时解答群众咨询，实现24小时服务不打烊；开通堵路移车、“随手拍”举报等模块，提供堵路移车服务45万次；上线“安全信用驾驶证明”，为出租车、网约车司机网上开具证明5000余份；启用旅馆人脸识别功能，为无证旅客提供服务26万人次。疫情期间，积极引导群众“网上办、掌上办、邮寄办”，提供网上服务467万次，满足了疫情防控常态化形势下“不见面”服务的需求。
三、聚焦流程再造，探索智慧服务新路径。瞄准实战实用，以数据融合、信息共享推动流程再造，实现既“便民”、又“利警”。对外，赋能“烟台市政务资源共享平台”。挂接公安数据接口62个，市住房公积金中心依托相关户籍信息，开发公积金征缴、提取等20项应用业务，其中11项实现网上服务零跑腿；民政低保中心通过申请人名下车辆等数据，筛查不合格人员；整合安全驾驶、有无吸毒、犯罪记录等数据，协助市交通局对道路运输从业人员资质进行网上审查，为政府各部门“一网通办”提供了数据支撑。对内，赋能“公安内网政务资源查询系统”。与人社、卫生、不动产等部门对接，申请社保参保缴费证明、出生医学证明、不动产登记等数据接口92类，引进共享10类数据资源，为公安窗口提供查询服务，实现数据应用由“端口”向“窗口”前移。目前已共享政务数据2.5亿条，推动线下实体窗口由“一次办结”向“一次办好”升级。
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