17.“我要开美发店”主题流程再造

“我要开美发店”主题事项，按公司面积是否大于300㎡，分为2种情形。以办事群众即为美发店的申请人作为第一人称视角展开梳理，分析主题事项集合，理清事项间前后置关系，串联成线并行成面，对各环节各阶段加以提炼概括、分门别类，力求达到最佳用户需求，为办事人提供高效、实用的引导。

一、原业务情况

（一）原业务事项

“我要开美发店”主题涉及企业开办（营业执照办理、公章刻制、社保登记、银行开户、涉税办理），公共场所卫生许可，临时占用城市道路（空地）行政许可，建设工程消防设计备案、建设工程竣工验收消防备案（建筑总面积大于300平方米），公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证等9个事项。涉及区行政审批服务局、烟台市公安局芝罘分局、区人力资源和社会保障局、区税务局、保税港区税务局、区卫生健康局、区综合行政执法局、区住房城乡建设局、烟台市消防救援支队芝罘区大队、银行等10个部门单位。涉及申请材料近36份。

（二）原业务流程

具体流程图如下：

二、流程再造优化内容

我要开美发店主题事项按公司面积是否大于300平方米，分为2种情形。

（一）情形一：公司，面积小于300㎡

1.一张表单。该情形下，包括公共场所卫生许可，临时占用城市道路（空地）行政许可，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证等4个事项。涉及主要表单分别为公共场所卫生许可证申请表、消防安全检查申请表等2张表格，依托多表合一系统，整合优化主题事项中所有申请表单的填报字段，形成办理主题事项的“一表汇”，从而降低表单填报的难度，避免重复内容的填报。经初步优化，申请人需填写的字段由98个减至43个。

2.一套材料。通过梳理流程优化后的办事事项和办事指南，规范办事过程中申请人提供的信息、兜底材料、证明材料等要件，取消没有法律法规依据的证明和盖章环节，以标准化促进规范化便捷化，杜绝材料重复提交。经初步优化，申请材料由优化前的26份材料减至优化后的9份。

3.一个流程

（二）情形二：公司，面积大于300㎡

1.一张表单。该情形下，包括公共场所卫生许可，临时占用城市道路（空地）行政许可，建设工程竣工验收消防备案，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证等5个事项。涉及主要表单分别为公共场所卫生许可证申请表、建设工程竣工验收消防备案申请表、消防安全检查申请表等3张表格，依托多表合一系统，整合优化主题事项中所有申请表单的填报字段，形成办理主题事项的“一表汇”，从而降低表单填报的难度，避免重复内容的填报。经初步优化，申请人需填写的字段由121个减至60个。

2.一套材料。通过梳理流程优化后的办事事项和办事指南，规范办事过程中申请人提供的信息、兜底材料、证明材料等要件，取消没有法律法规依据的证明和盖章环节，以标准化促进规范化便捷化，杜绝材料重复提交。经初步优化，申请材料由优化前的37份材料减至优化后的16份。

3.一个流程

三、优化效果

主题事项经优化后，理想状态下优化前后具体对比情况如下：